2019年度处级领导联点和整顿软弱涣散村(社区)党组织工作方案
为深入推进基层党组织建设,进一步提升处级领导联点、整顿软弱涣散村(社区)党组织工作实效,现就处级领导联点、整顿软弱涣散村(社区)党组织工作,制定工作方案如下。
一、工作目标
通过处级领导联系并具体指导帮扶、整顿工作,工作队到村(社区)开展工作、工作队员所在单位作为后盾单位帮扶支持工作,实现帮扶村(社区)班子团结有力、党员队伍作用突出、运转机制健全规范、小康业绩明显提升、人民群众认可满意的目标。
1.领导班子好。村党组织领导的村民自治运行机制健全,工作规范有序,服务优质高效。软弱涣散村(社区)党组织要以整顿为主要任务,找准班子存在问题,制定有针对性的整改、整顿措施,实现晋位升级。
2.党员干部队伍好。以“双培”模式发展党员,每村(社区)动态保持有23名入党积极分子。抓好村(社区)后备干部培养,确保每村(社区)有35名后备干部。提升党员干部服务村(居)民、带动村(居)民、推动经济发展的能力,开展无职党员设岗定责、依岗承诺等活动,
60以上党员掌握12门实用技术。
3.工作机制好。落实民主议事决策、民主监督等制度,完善“四议两公开”工作法,落实党务、村(居)务、财务一月一公开制度,定期召开村(居)“两委”例会和村(居)民议事会,发挥村(居)务监督委员会作用,确保村(社区)各项事务公开、公平、公正。以完善“三会一课”、民主评议、党员目标管理等制度为重点,规范党内政治生活,确保党内生活规范化、正常化。
4.小康建设业绩好。加强村集体经济发展,牵头指导村“两委”班子根据村情实际制定村级经济发展规划,培育1个村集体主导的村级经济合作组织,村集体经济收入达到5万元以上。实现各项社会事业协调发展,精神文明建设和民主法制建设成效显著,基础设施、公益事业建设不断完善,群众生产、生活水平持续提高。无重大刑事案件、群体性上访事件和违反计划生育等行为发生。
5.人民群众反应好。关注群众反映的难题,诚心诚意为群众办实事。全面落实结对联户、轮流值班、全程代办等服务举措,为群众办事提供便捷服务。工作措施符合群众意愿,党群关系密切,群众对班子的满意率在85以上。
二、联点处级领导的主要工作
1.进行实地调研。对联系镇开展实地调研,区党政班子成员联系1个以上软弱涣散村或社区党组织,原则上全年到点指导不少于6次、住村(社区)不少于4天,指导联系镇、联点村(社区)、工作队制定工作计划,督促联系镇和工作队抓好落实。
2.加强统筹协调。协调后盾单位与联系镇、整顿村(社区)的工作,统筹安排帮扶专项资金、项目和物资。区财政统一安排每个联点村(社区)工作经费2万元,由联村(社区)处级领导统筹安排使用。
3.召开联席例会。每半年召集1次镇党委、后盾单位、工作队联席会议,听取情况汇报、研究解决问题、督促工作进度。
三、工作队的主要任务
1.开展调查研究。做好调查研究,记好民情日记。工作队长每年驻村(社区)200天以上,工作队全年撰写调研报告不少于1篇,记民情日记20篇以上,并收集好工作队开展工作的重要影像资料。
2.制定帮扶措施。根据调查研究,牵头制定切实可行的工作计划,做好帮扶和整顿工作,参与村(社区)重大工作,确保工作计划稳步实施,取得实效。
3.定期汇报情况。工作队每季度至少应向联点处级领导、所在镇党委和后盾单位汇报1次工作情况,每季度向区委党建办报送1篇工作信息。
4.做好联络协调。加强帮扶和整顿村(社区)与上级部门和后盾单位的联络协调,积极争取上级部门和后盾单位的资金、项目、物资等方面的支持。
四、后盾单位的主要任务
1.定期了解情况。联点单位要切实发挥后盾作用,后盾单位主要负责人及班子成员每季度到村(社区)调研指导工作,了解和考察本单位工作队员工作开展情况不少于1次。
2.提供必要保障。为工作队员开展工作提供必要的时间和经费保障,协助解决工作队员在村(社区)工作和生活中遇到的实际困难。参照驻村帮扶队员管理办法,根据队员实际到点次数、工作时间、劳动强度给予伙食、车船补助。
3.全力支持发展。落实联点处级领导年初议定的职责任务,发挥部门职能、资源优势,对联系村(社区)的发展工作予以必要的资金支持,每个单位支持资金不少于3万元。
4.保持工作连续性。工作队员遇职务调整出原单位,所在后盾单位要及时安排副科级以上党员领导干部替补,并及时上报区委党建办备案。
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