XX街道新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控处置预案:新型冠状病毒肺炎疫情

XX街道新型冠状病毒感染的肺炎疫情 防控处置预案 2020年1月20日，经国务院批准，国家卫生健康委将新型冠状病毒感染的肺炎纳入中华人民共和国传染病防治法规定的乙类传染病、并采取甲类传染病的预防、控制措施，纳入中华人民共和国国境卫生检疫法规定的检疫传染病管理。为做好XX区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，切实维护人民群众的身体健康和生命安全，根据XX省新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急指挥部关于印发（XX省新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置预案）的通知和XX市新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置预案要求，结合XX街道疫情形势与防控工作需求，特制定本预案。

一、编制目的 为及时发现、有效控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情，指导和规范新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置工作，按照“预防为主、科学应对、统一领导、依法防控”的原则，强化多部门协调配合，落实联防联控和属地责任，最大限度地减少因新型冠状病毒感染的肺炎疫情对公众健康和社会稳定造成的影响。

二、编制依据 依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国国境卫生检疫法突发公共卫生事件应急条例国内交通卫生检疫条例XX省突发事件应对条例国家突发公共事件总体应急预案国家突发公共卫生事件应急预案XX省突发公共事件总体应急预案XX省突发公共卫生事件应急预案XX省突发公共事件医疗卫生救源应急预案XX市突发公共卫生事件应急预案XX市突发公共事件医疗卫生救援应急预案以及XX区突发公共卫生事件应急预案等编制。

三、适用范围及响应分级 本预案适用于XX街道办事处新型冠状病毒感染的肺炎疫情应对处置工作。本预案响应依据新型冠状病毒感染的肺炎疫情可能对我市适成的公众健康、社会影响等的风险评估结果，划分为准备阶段和IV、III、II和I级。

（一）准备阶段湖北省武汉市出现新型冠状病毒感染的肺炎病例，疫情以散发为主，存在持续传播风险。此阶段由XX街道疫情防控指挥部联系区卫健委组织开展监测、评估、培训及应急准备工作。

（二）IV级响应XX街道办事处辖区围内出现输入性病例或本地感染散发病例。及时上报卫健委，根据办事处疫情特点、影响程度，报请区人民政府成立疫情防控应急指挥部，启动IV级应急响应。

（三）III级响应XX街道办事处范围内出现聚集性病例。上报区卫健委根据疫情波及范围、发展趋势、对周边地区的影响以及当地防控能力评估风险。由区卫健委向区人民政府疫情防控应急指挥部建议提请市人民政府疫情防控应急指挥部，启动III级应急响应，并向有关部门和单位发布启动相关应急程序的命令。

（四）II级响应XX街道办事处范围内出现持续的人传人导致局部暴发或流行，根据省、市级卫生健康行政部门对疫情形势、影响程度、严重性的评估结果，及时上报区卫健委，由区卫健委上报市卫生健康同意后，启动II级应急响应，并向各个有关部门和单位发布启动相关应急程序的命令。

（五）I级响应出现广泛的区域大流行疫情，经国家省、市、区认定XX街道办事处发生I级响应事件时，根据国家、省、市、区决策部署和统一指挥组织协调应急处置工作。

四、组织体系 （一）应急指挥机构 成立XX区XX街道办事处新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部，应急指挥部在街道办事处新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组指挥下开展工作，具体组成人员如下 总 指 挥 常委副总指挥 副 总 指 挥 成 员 应急指挥部下设办公室和督查组。办公室设在卫计办公室，XXX任办公室主任，XXX、XXX、XXX任副主任，刘枫为信息报送负责人，XXX为医务指导服务落实人，XXX和卫计办其他成员为工作人员。

工作职责为处置日常领导和业务部门交办的工作，信息收集上传、资料整理等工作。

督查组设在街道纪工委，XXX任督查组组长、XXX、XXX任副组长、XXX、XXX为成员。

督查组主要督查内容 一、对社区关于XX市加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作做好的通知落实情况，属地管理责任落实情况。

二、对社区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控部署和要求的落实情况。重点是是否成立了疫情防控工作领导组织，单位主要负责同志是否担任了领导小组组长；
是否配备了专门人员开展疫防控工作。是否及时召开会议传达上级会议神，安排部署本地疫情控工作。对武汉返乡人员摸底排查情况，是否建立武汉返乡人员档案一人一档.按照网格化管理要求，划分责任区，落实双组长制和双保制，保证所有小区、楼栋、村庄包保人员到岗到位。

三、主要路口、小区大门口是否设宣传台，是否按照区疫情防控应急指挥部下发的武汉返乡人员排查情况登记表按时、准确上报摸排情况。以及资金投入使用情况。资料收集完善等情况。疫情防控工作预案和各项防控措施落实情况、重点是人员密场所管理、关闭活禽市场、打击野生动物交易、应急物资是否准充足，疫情防控宣传教育情况、是否做到了大喇叭不间断宣传、公告和明白纸发放到各家各户，群众是否对疫情防控和应急措施基本了解。

要求每天督察两次，并做好记录，涉及问题及时反馈相关单位。

（二）应急指挥部成员单位与职责 党政办负责疫情防控应急预案、工作方案起草、审报、印发工作；
做好疫情防控工作政务信息报送；
办公区消毒和进出管理工作。

办事处卫计办承担办事处指挥部日常工作，负责协调各业务部门开展工作，及时发布疫情信息，组织开展爱国卫生运动，协调联防联控机制成员单位信息报送；
完成上级部门交办的事项。

社区卫生服务中心负责组织制定疫情防控技术方案；
组织实施病例救治和各项局方控制措施；
提出启动和终止应急响应的建议；
根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁有关地区的建议。

办事处综合文化站组织协调新闻单位做好疫情防控信息发布和宣传报道，加强互联网信息管理，开展疫情防控知识宣传工作，必要时协助卫生健康部门做好旅游团队及人员宣传、登记、观察工作。组织安排疫情防控应急处置情况的对外信息发布，跟踪处置境外與情，主动引导與论。

办事处民政所组织、协调有关部门和社会组织开展社会捐助工作，做好款物管理和发放工作;对符合条件的困难患者提供医疗救助和临时救助，协调做好死亡人员火化和其他善后工作。

办事处司法所负责疫情防控工作中活禽交易、野生动物管控及疑似病例留置、确诊病例隔离等法律纠纷处置等。

办事处财政所负责安排疫情防控应急处置、疫情防控人员补助等所需经费，做好经费和捐赠资金使用的监督管理工作。

办事处社保所负责按照工伤保险政策有关规定，落实参与疫情防控应急处置工作人员的工伤保险待遇。

办事处环保办负责组织环境质量监测与环境保护监督执法，维护环境安全。

办事处医保办负责解决困难病例医疗保障经费补助等。

办事处应急管理办负责组织对疫情防控提供必要的人力和技术支持等。

河东XX市场监督管理所负责活禽交易市场管理，根据疫情防控工作需要关停城乡活禽交易市场的活禽交易等，做好疫情防控应急处置药品、医疗器械质量安全的监督和管理工作。

辖区派出所密切关注与疫情防控有关的社会治安动态，依法查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定;协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处置工作。

办事处中心校配合街道卫计部门组织落实各类学校托幼机构疫情防控措施，加强在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。

五、加强网格化管理、确保投入 办事处和社区实行网格化管理。采取点长包社区，社区书记主任、双组长制，社区两委干部和村医包片的双包机制，定人定岗，严防死守。各办公场所每天都要有专人进行消毒。办事处对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控所需要的物品，要及时进行采购、补充，同时各社区要加大资金投入，全力保障。

六、严格纪律要求，严肃督查问责 全处干部职工要增强“四个意识”做到“两个维护”，严格遵守工作纪律，恪尽职守，扎实开展疫情防控宣传、排查、汇总和信息报送工作，及时反馈疫情摸排信息，任何社区和个人不得隐瞒、缓报、谎报；
疫情防控期间，街道新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部、社区居委会全体工作人员要在岗在位，各社区要安排专人负责疫情摸排信息汇总及时上报工作。对于疫情防控工作中不作为、慢作为、滥作为，因失职失责造成不良影响的，视其情节予以追究责任，情况严重的将给予党政纪处分。