脱贫攻坚专项巡察整改情况
根据市委统一部署,2019年X月X日至X月X日,市委第X巡察组对xx镇进行了脱贫攻坚专项巡察。12月26日,市委巡察组向xx镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
接到巡察组反馈问题和意见建议后,镇党政主要负责同志以上率下,针对存在的突出问题,按照“全覆盖、无遗漏”的要求,牢牢把握制定方案、解决存在的问题、建立长效机制等关键环节,加强督办、指导、协调和推动问题整改,落实整改责任,明确整改时限,细化整改措施,确保整改实效,把积极整改巡察反馈的问题作为全镇当前和今后一个时期的重要工作,进一步促进党员干部工作作风转变,形成上下联动、合力整改的工作格局,使巡察工作切实取得实践成果和制度成果,持续巩固我镇脱贫攻坚工作成效。
二、市委巡察组反馈意见整改落实情况
(一)贯彻落实上级脱贫攻坚精神和工作部署仍有差距
1.责任压力传导不够。上热下冷情况依然存在,巡察发现个别社区党委对脱贫攻坚工作重视程度不够、工作措施不力、标准要求不高,存在问题较多。档案材料填写不规范问题较多,巡察发现x条,占发现问题数量的x%,如公示材料照片模糊,贫困户退出会议记录中缺少脱贫户收入来源、脱贫具体原因的情况比较普遍;有的社区的暖心包未放在贫困户家中;贫困户收入情况核实不准确;个别贫困户家中应上墙的《2018年度脱贫路径和脱贫成效》表未上墙或丢失。贫困户居家环境提升标准不高,巡察发现x条居家环境类问题,占发现问题数量的x%,个别贫困户家中有异味、房屋有裂缝、门窗有破损、院内有杂草、电线凌乱、床品脏污。整改办法:加强责任压力传导和工作落实督导。对巡察期间发现问题逐一进行“回头看”,并将整改工作纳入社区考核事项,对整改工作不重视、措施不力、整改不到位的负责人给予党纪政纪处分。针对巡察发现的档案材料问题,严格对照上级材料工作要求整改到位,公示材料模糊的统一到镇扶贫办重新复印原始材料;暖心包全部放在贫困户家中;协调相关部门出具收入发放明细,确保收入信息质量;上墙信息全部上墙到位。对居家环境类问题进行除味、规整、修缮和维修,并定期进行检查,督促保持户内卫生。
整改期限:已经整改。
2.扶贫政策落实不到位。在为残疾人办理残疾证时,未给符合条件的残疾人同步办理残疾人生活护理补贴。有的残疾人因不了解政策,未本人提出申请,迄今未享受残疾人生活护理补贴。政策宣传、政策解释不到位,部分被取消低保等待遇的户对扶贫工作不满意。改厕工作仍有不足,有的户完成改厕,但未投入使用。居家环境还有较大提升空间。
整改办法:严格按照上级政策要求落实扶贫政策。对辖区内所有贫困残疾人进行排查和摸底,严格按政策落实两残补贴,确保国家政策应享尽享。加强扶贫政策宣传,做好取消低保待遇户的政策解释工作,提高扶贫工作满意度。进一步落实改厕工作,引导完成改厕工作的户使用新厕。高标准落实户内环境卫生,提高户内居家环境标准。
整改期限:已经整改。
3.帮扶责任人责任落实不到位。暖心包中缺少帮扶责任人入户过程资料。有的帮扶责任人没有真帮真靠,截止7月25日只到贫困户家中两次。有的帮扶责任人对贫困户家庭收入情况不亲自核实,填写相关表格全靠村会计。有的帮扶责任人甚至对贫困户家中人口、身体、土地状况、牛羊大牲畜等情况都掌握不准确。帮扶手册填写不规范,许多帮扶手册涂改严重,甚至有的帮扶责任人填写帮扶手册时将帮扶对象的名字都写错;个别社区部分村负责人、村会计等干部对本村贫困户的帮扶责任人不了解。
整改办法:严格按照帮扶责任人考核办法压实帮扶责任,社区负责检查,镇党委政府不定期进行抽查。严格按帮扶工作要求帮扶责任人两个月内至少入户一次,一个月内至少电话联系一次。贫困户内家庭收入由帮扶责任人、村干部和户主共同确认并签字,确保收入户内认可。提高帮扶责任人帮扶质量,户内基本信息必须掌握全面,帮扶手册涂改严重的更换新本,帮扶手册填写内容要与户内信息保持一致,提高户内信息质量。加强村干部与帮扶责任人联系沟通,共同做好入户帮扶工作。
整改期限:已经整改(二)工作作风仍需进一步加强
1.贫困户识别不精准。台账更新滞后,甚至有错误,部分退出低保户在台账中仍登记为低保户。低保办理卡不严、退出不及时,有两个以上子女且有赡养能力,仍享受低保政策的建档立卡贫困户数量较多。
整改办法:严格按照上级低保政策要求做好低保办理工作,确保低保政策应享尽享,对于不符合继续享受低保政策的户停发低保待遇。及时更新贫困户属性等基本信息,提高台账信息质量。
整改期限:已经整改。
2.扶贫质量不高。仍有部分户住房破旧低矮,有的户危房改造后不住新房住旧房,有的户不使用改造的厕所;部分贫困户脱贫方案不稳定,严重精神障碍者、重度残疾人等特困群体帮扶体系不健全,没有针对性措施。
整改办法:进一步提高扶贫工作质量。对于住房有问题的户进行修缮和维护,引导已进行危房改造和厕改的户住新房、用新厕;根据户内实际制定完善扶贫方案,对于严重精神障碍患者进行免费救治,重度残疾人要严格落实两残补贴,确保施策精准,帮扶有效。
整改期限:已经整改。
3.形式主义、官僚主义依然存在。社区会议记录内容照搬照抄xx镇扶贫办下发模板,会议内容除人名等信息外其他雷同。个别村干部对贫困户不尊重,对贫困户反映问题,随口呵斥。
整改办法:加强扶贫领域形式主义、官僚主义问题查处问责力度。会议材料等工作要据实填写,一律不得照搬照抄。对个别工作态度不当的村干部进行批评教育,提高思想认识,转变工作态度,督促认真完成各项工作。
整改期限:已经整改。
三、今后整改工作打算
近来,我们在整改工作上做了大量积极工作,取得了一些成效,但还存在一些问题和不足。今后,我们将认真落实脱贫攻坚工作要求,一是对照督查出来的突出问题台账,逐一进行整改,明确整改项目、落实目标、时限要求、落实措施、责任领导和责任单位。二是加强对责任单位的监督,不定期组织人员进行抽查,确保按时按质完成整改工作。三是坚持把整改工作作为提升脱贫攻坚工作水平的重要抓手,针对巡察组发现的问题,坚持立即整改和长期管控相结合,巩固成果,防止反弹,真正做到整改问题、堵住漏洞,建设有针对性的长效机制。
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