贯彻落实《法治政府建设实施纲要2015-2020年》实施方案
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要(2015-2020年)〉的通知》(以下简称《纲要》)精神,加快推进地方史志工作,结合实际,制定本实施方案。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,根据全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,全面贯彻国务院《全国地方志事业发展规划(2015——2020)》和省政府《甘肃省地方志事业“十三五”规划》,为地方史志工作提供有力法治保障。
经过坚持不懈的努力,到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,全面提升地方史志领域法治水平。
坚持中国共产党的领导,坚持人民主体地位,坚持以人民需要为中心,坚持从地方史志工作实际出发,坚持依宪施政、依法行政、简政放权,把地方史志工作全面纳入法治轨道,实行法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合。
按照《全国地方志事业发展规划(2015——2020)》和省政府《甘肃省地方志事业“十三五”规划》的要求,突出县志编修、年鉴编辑、丛书编写、志鉴服务等工作重点,积极发挥职能作用,坚持依法修志,全面推进工作,依法全面履行修志编鉴政府职能。
坚持法治建设与深化改革、服务经济社会发展相结合,按照“立、改、废”并重、“近、中、远”相结合的思路,不断完善地方史志体制机制。建立健全规范性文件制定程序,建立行政法规、规章和规范性文件清理长效机制,根据《全国地方志事业发展规划(2015——2020)》和省政府《甘肃省地方志事业“十三五”规划》等要求,及时做好相关行政法规、规章的修订和清理工作。
进一步完善地方史志决策程序制度,明确决策主体、事项范围、法定程序、风险评估机制、法律责任等。制定重大决策,除依法应当保密外,要按照有关规定,向社会公开征求意见,并及时反馈采纳情况。严格落实行政机关内部重大决策风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,对拒不从事修志编鉴的行业部门、志办干部恶劣影响的责任人员,要严格追究党纪政纪和法律责任。
健全地方史志领域行政权力运行制约和监督体系,完善各方面监督制度,加强行政程序制度建设,确保按照法定权限和程序行使权力。坚持党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,落实地方史志领域惩治和预防腐败、防控廉政风险工作。推进政务信息公开,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,提高地方史志信息化、集中化水平。完善纠错问责机制,按照《党风廉政建设责任制实施办法》、《党政领导干部问责暂行办法》、《党风廉政建设责任制检查考核办法(试行)》等规定,认真落实党风廉政建设责任制,强化问责机制,履行全面从严治党主体责任。
树立重视法治素养和法治能力的用人导向,把法治观念、法治素养、遵守法律、依法办事作为衡量和考察干部的重要标准和内容。完善和健全领导干部学法制度及行政执法人员、公务员法律知识培训制度。加强对领导干部任职前法律知识考查和依法行政能力测试,将考查和测试结果作为领导干部任职的重要参考,促进严格履行法治建设职责。注重通过法治实践提高机关工作人员法治思维和依法行政能力。
县志办各股室负责人要履行地方史志领域法治建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在地方史志工作全局的重要位置。对不认真履行第一责任人职责,不作为、乱作为造成严重社会后果的,依法追究股室负责人的责任。县志办每年第一季度报告上一年度法治政府建设情况,报告要通过县人民政府网等向社会公开。
县志办要把法治政府建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系,充分发挥考核评价对法治政府建设的重要推动作用。要严格遵守宪法法律,坚决查处执法犯法、违法用权等行为。加强对法治政府建设进展情况的督促检查,结合法治政府建设年度重点工作,开展定期检查和专项督查。对工作不力、问题较多的,要及时约谈、责令整改、通报批评。
充分发挥新闻宣传的先导和服务作用,围绕法治政府的建设目标、工作部署、先进经验、典型做法,加大宣传的深度和广度,运用传统媒体和新媒体等新闻媒介开展全方位、多角度、立体化的宣传工作,提升地方史志领域法治工作影响力。
xxxx办公室
2020年x月x日
-
大学生9月入党思想汇报5篇
对于汇报材料的写作,我们要注意有合理的结构,为了使思想汇报倍加成功,我们需要保证态度端正,以下是本站小编精心为您推荐的大学生9月入党思想汇报5篇,供大家参考。大学生9月入党思想汇报篇1敬爱的党组织:今年9月份,我有幸参加了院的党校培训。为期三天的党课学习,给我...
-
乡村振兴年度总结8篇
想要今后的工作能力得到提高,我们就要在工作结束后及时写好年度总结,在记录年度总结的过程中,我们能更快发现自身存在的价值,以下是本站小编精心为您推荐的乡村振兴年度总结8篇,供大家参考。乡村振兴年度总结篇1按照通知要求,汇报我县20__年上半年乡村振兴重点工作推...
-
谈话活动方案7篇
活动方案的详细性能够确保活动的顺利进行,活动方案的认真准备是活动成功的不可或缺的一部分,美篇六六网小编今天就为您带来了谈话活动方案7篇,相信一定会对你有所帮助。谈话活动方案篇1活动目标:1、感受动画片的情节,乐于倾听同伴的讲述。学习用大大的、香香的、甜...
-
乡村振兴的个人心得6篇
心得体会写好了大家能够深入地了解自己的信念和价值观,从而选择人生道路,心得体会是通过实际经验的积累而得出的宝贵财富,本站小编今天就为您带来了乡村振兴的个人心得6篇,相信一定会对你有所帮助。乡村振兴的个人心得篇1文化振兴是乡村振兴的魂,振兴乡村文化是社会...