农村人居环境整治经验交流讲话
农村人居环境整治经验交流讲话
尊敬的许县长,各位领导,大家好!
根据会议安排,我就XX镇农村环境连片整治工作做个简要发言,不妥之处,敬请各位领导批评指正。
我们的做法是:通过“三带动、三张网、三求实”措施,让农村环境整治工作,成为了新形势下转变作风、凝聚民心、群众得实惠的一项惠民工程、民心工程。
一、坚持“三带动”,提升农村环境连片整治工作的群众受益面
一是示范带动。去年7月初,我镇在义安里开展农村垃圾处理试点,通过镇、村干部清理河道、发放《倡议书》等形式广泛宣传,积极引导群众参与环境整治;同时,争取资金18.6万元购置垃圾车、垃圾箱等设施,聘请保洁人员进行日常运作;协助村里成立了保洁监督委员会,建立了保洁收费制度,义安里的成功试点,为全镇铺开环境整治工作起到了良好的借鉴和推动作用。
二是宣传发动。农村环境整治,关键是要群众参与,让他们自觉爱护身边的环境。为此,我镇举办了“乡风文明大讲堂”等系列活动,邀请专家讲解垃圾处理的相关知识;在中小学校开展了“小手拉大手”活动,要求每月上好一堂卫生保洁课;印发了3000份《倡议书》,宣传垃圾分类知识;召开村民代表大会,成立监督小组,健全《村规民约》,明确收费标准及收费时间,实现了拉网式动员、全方位宣传。
三是体制推动。农村环境整治需要全社会监督参与。我们将农村环境整治纳入镇、村干部和保洁公司的工作考评体系,实行“不定期督查,季度绩效考核,既扣分又扣钱”,做到奖罚分明。每发现一处脏乱差,就进行拍摄取证,按每处30-50元的标准扣发保洁公司工作经费。事实证明,只有建立了管用的机制,才能保障常态化、长效性。
二、编织“三张网”,提升农村环境连片整治工作覆盖面
一是社情民意信息网。我镇52名干部、29名村干部采取“1+X”的形式,对全镇5个行政村66个村民小组进行分片包干,分村落、分地段召开了环境整治户主会,详细了解和记录了群众对垃圾处理的需求。
二是机制便民服务网。在运行过程中,我们确定了群众意见反馈机制,以村为单位,建立了专门台账,对环境整治中群众提出的意见、存在的问题,进行了认真梳理,做到了信息互通,立行立改,如某片区是缺少垃圾桶摆放,还是存在垃圾下河现象,或是无人清扫等等,在归纳汇总后,我们有针对性地进行解决,让民意与工作实际相结合,对群众提出的意见建议做到100%处理。
三是相互监督联动网。我们正在探索镇、村、组、户、保洁公司五位一体的互动监督机制,一方面,镇、村、组对保洁公司的工作进行严格监督,督促其按时清运垃圾,对村民违反《村规民约》的行为进行惩戒,保洁公司也可以对村民乱倒垃圾行为进行制止,另一方面,村民可以向镇、村和保洁公司提出意见建议,对环卫设施摆放、保洁公司清运等方面存在的问题进行问责。并且也号召邻里间互相监督。
三、做到“三个实”,提升农村环境连片整治工作群众满意率
一是工作求实。“干”体现在“实”上,就是要有专人干事,有实实在在的效果。镇、村主要负责监管保洁公司落实清运和引导群众自觉清理,保洁责任主体是保洁公司和农户。保洁公司主要负责公共区域的清扫和垃圾的清运处理。农户负责门前屋后垃圾清扫、沟渠清理、杂物整理,做到分类减量。
二是机制求实。我们通过建立市场化的运作机制,引入专业保洁公司,承担全镇各个圩镇、各条道路、各个居民及重点的保洁任务。同时,我们还注重专业和自治的结合,积极发动村民自治。由村委会牵头,每个村都成立了卫生保洁监督委员会,负责卫生管理与监督,选定组长、义务监督员对辖区内环境进行检测。
三是成效求实。为了保证工作取得实效,我们由镇纪委牵头,对各村工作落实和垃圾处理情况进行明察暗访,督查结果直接向镇主要领导汇报,对每阶段工作目标和收费进度进行责任倒逼,并且与每个季度的村干部工资、每月保洁公司的工作经费相挂钩,务求有实实在在的效果。
半年多来,我镇农村环境整治工作取得了一定成绩,但离上级的要求还有不少差距,与其它先进兄弟乡镇相比,还有许多值得学习的地方,特别是对农民垃圾分类减量、卫生缴费意识不强,监管机制不够健全等问题,都需要进一步积极探索,不断改进,切实解决好存在的问题,把农村环境整治工作与农村发展、公益性岗位、改进作风结合起来,真正实现全覆盖、常态化,实现农村环境整治工作覆盖面百分百、群众受益面百分百、群众满意率百分百。
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