财政局局长向人大常委会述职报告
根据组织安排,自2018年***人民代表大会第十七届三次会议任命我为***财政局局长以来,我主动接受人大监督,围绕全县经济社会发展大局积极谋划,主动作为,扎实推进财政工作开展,为我县全力打赢脱贫攻坚战,推动经济社会发展贡献力量。现将任职以来履职情况向县人大常委会述职如下:
一、坚持学法用法,强化法治素养
把加强学习作为提升自身能力水平的有力抓手,不断强化“四个意识”,努力提高政治占位,认真学习十八大以来习近平总书记的重要讲话精神,深刻领会十九大习总书记新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵。紧密结合“七五”普法,既学习《宪法》等基本法律,又本着“干什么、学什么”的原则,先后重点学习了《宪法》、《中华人民共和国预算法》、《政府采购法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《会计法》、《行政许可法》、《***政府非税收入管理条例》等法律法规,做到了勤学、真学、善学,夯实了现代财税、投融资、审计等经济知识和公共财政管理知识。以宪法、法律为依据,规范自身行为,坚决杜绝滥用权力、损害宪法权威与尊严的行为。强化为国执法、为民执法的责任感和自觉性,在日常工作中坚持依法公正、公开、公平,做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,最大限度地实现好、维护好广大群众的合法权益。
二、坚持依法履职,压实岗位职责
根据我县财政工作实际,进一步增强依法行政的观念,切实加强财政管理,做到抓收入、抓支出两手都要硬。强化征管措施,全力以赴抓收入。在经济下行压力加大、资源税级次调整、“营改增”全面实施等因素的影响下,加强与税务部门的沟通和协调,密切关注财政收入动态,着力加强税收征管质量分析,特别是加大对石油、煤炭、电力、房地产、金融等重点行业和重点税源企业的监控评估管理力度,增强税源监控的针对性,堵塞收入漏洞,确保财政收入足额入库;
继续抓好特色优势产业培育,支持骨干企业技术改造和技术创新,积极培植财源;
坚持“以票管收、源头控制”,严格“收支两条线”管理,加大非税征收力度,做到应收尽收。规范财政管理,优化支出结构。认真贯彻落实中央八项规定、自治区若干规定和市县《实施办法》,以及区、市、县有关落实党政机关厉行节约精神,严格控制行政经费等一般性支出,“三公”经费做到只减不增,规范会议费、差旅费和公务接待管理,切实降低行政管理成本。严格执行预算,强化支出约束,统筹安排各类资金,保障县委、政府确定的重点工作所需资金,优化支出结构,保证工资、津补贴、民生、重点公益事业等支出需要。
三、坚持带头守法,强化依法用权
严格按照“法定职权必须为、法无授权不可为”的要求,坚持原则,秉公办事,无论是收入征管还是财政支出,都严格按照财经规章和纪律办事,从不乱拨一笔款、乱批一张单据。坚持预算内安排的资金和财政资金调整分别实行“股室申请、分管领导审批、国库拨付”和“单位申请、局长审核、政府批示、国库拨付”的链条式管理,做到“阳光”拨付。认真遵守党风廉政建设责任制的各项具体要求,坚持按党的原则办事,贯彻落实党风廉政建设 “两个主体责任”,严格执行“一把手”“五个直接不分管”制度,从来没有为个人的私利动用公家的开支,从未收受红包礼金。在严于律己的同时,从严要求家属和子女,做到不贪不占。
四、坚持严格执法,强化依法办事
始终牢固树立“有法必依、执法必严、违法必究”的理念,坚持依法行政与提高行政效率统一起来,认真贯彻《***财政监督条例》等法律法规,加强财政执法责任体制建设,处理好日常监督与专项检查、内部监督与外部监督的关系,并由点及面将检查评审结果与部门预算编制相结合,提升财政执法监督效果,做到既严格依法办事,又积极履行职责。平时工作中,认真履行行政执法责任制,财政检查严格执行《财政检查工作方法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《财政部门监督办法》等法律法规,做到了有权必有责、用权受监督、违法必追究,不偏不倚,公平公正,形成了相互监督、相互制约的机制,做到严格公正、文明执法。
五、自觉接受监督,强化阳光财政
始终坚持在“聚光灯”下行使权力,在“放大镜”下开展工作,树立行政监督理念,依法、依规行使权力,履行职责,主动接受人大、审计和社会监督。认真贯彻执行《预算法》及《实施细则》等法律、法规,做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序,提请县人大常委会审议;
严格执行经县人代会审议通过的财政预决算方案,确保决议、决定和交办事项有效落实;
按照《预算法》规定定期向县人大常委会和县人大财经委报告财政预算执行情况,认真整改落实审议意见和检查中发现的问题。牢固树立群众意识,认真办理人大议案和代表建议,严格按照人大重大事项报告制度的程序开展工作,自觉接受人大代表监督。
虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但与当前的改革需求和社会需要还有一定差距。如何用新理念和新实践去应对新变化带来的新挑战,抗住财政增收压力,保持我县经济运行稳中有进、进中向好的发展态势,仍需要在今后的工作中加以研究探索。在今后的工作和生活中,我将以此次述职为契机,在县委、政府的领导下,以党的十九大会议精神为指导,以推进依法治县为目标,努力适应新形势和新任务的要求,进一步加强学习,强化法治意识,增强法律素养和专业素质,提高依法决策、依法行政、依法理财的能力和水平,以实际行动履行好自己的职责,为我县全力打赢脱贫攻坚战,推动经济社会建设做出应有贡献。
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