妇女儿童发展规划终期监测自查评估报告
近年来,县委组织部根据《******妇女儿童发展纲要》,按照中央、省市委的部署和要求,在全县妇女工作上加强领导,强化培养,加快配备,使女干部、女后备干部队伍日益壮大,整体素质有了较大提高,一大批优秀女干部进入了各级领导班子,全县各乡镇、县级各部门领导班子中女干部的配备达到了《纲要》的要求,对发挥广大妇女经济建设中的优势和特长,改善全县各级领导班子和干部队伍结构起到了积极的推动作用。现将我部近年来妇女工作情况总结如下:
一、认真实施两个规划,妇女儿童事业得到进一步发展
(一)妇女参与国家和社会事务决策程度明显提高,范围明显扩大
1、参政议政方面。自我县颁布实施《2010-2020年妇女儿童发展规划》以来,我部在县委指导、帮助下,认真落实妇女发展规划要求,重视女性人才的培养选拔工作,建立妇女人才库,把培养选拔女干部工作作为一项政治任务来抓,纳入县委干部工作的重要议事日程,不定期进行专题研究。在研究科局级领导班子调整方案时,把女干部配备作为硬指标进行综合考虑,乡镇换届人事安排女干部不达标的方案不研究,县级机关科局级班子调整方案中没有女干部的不研究,保证了女干部的配备真正落到了实处。县委组织部按照相关要求,专门制发了《关于进一步做好培养选拔女干部、发展女党员工作的意见》,对培养选拔女干部工作作出了详细的安排部署,要求各级党组织要把培养选拔女干部放到大局中去把握,明确由各乡镇、各部门主要领导亲自抓,提出目标任务,制定工作规划,落实责任,一级抓一级,一级促一级,确保培养选拔女干部工作落到实处。
2、选拔培养方面。选拔女干部工作方面,坚持“三个优先原则”,坚持同等条件下优先提拔使用女干部,职务调整优先提拔重用女干部,岗位培训优先安排女干部,加大女干部培养、配备力度,对素质较高、实绩突出的女干部敢于打破身份和职级限制破格使用,在党政领导班子后备干部配备中,对女干部的职数做出明确的、刚性的比例规定,有效落实了群众在女干部选拔工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。2010年以来,结合县管领导班子建设需要,共有423名女干部得到提拔任用,其中7名女干部走向乡镇、部门正职领导岗位。县委、人大、政府领导班子均配备了1名女领导干部,各乡镇都配备了女领导干部,县委、县政府工作部门中有12个单位配备了女领导干部。2006年12月第十三次党代会选举产生的县党代表共330名,女代表45名,占代表总数的13.6%。选举产生县委委员36名,女性4名,侯补委员7名,女性1名,占县委委员总数的11%,比上届提高4年百分点。永昌县十六届人大代表大会代表实有168名,女代表31名,占代表总数的19%,比上届提高了7个百分占;
有20名妇女被选为县政协委员,占委员总数的19.66%,比上届提高了4.6个百分点。全县有女党员1044人,其中农村女党员420人。截止目前,在全县819名科级领导干部中,有女领导干部74名,占0.09%,其中大学学历45名,大专学历24名,文化程度较之2001年以前相比,有很大提高;
从年龄上看,35岁以下的年轻干部13名, 36—40岁的 19名,41岁以上的42名,以35岁左右年轻干部为主体的目标有很大提高,改善了整个科级领导干部队伍结构。自2005年开始的干部后备工作中,女干部53名,占后备干部总数的14.3%。在市委组织部确定的31名县级后备干部中,有女干部3名,占县级后备干部总数的10%,充分发挥了女干部在改革开放和现代化建设中的主力军作用。
3、管理培训方面。近年来,组织部按照《2010-2020年永昌县妇女儿童发展纲要》要求,加大对女干部培养教育的工作力度,切实提高女干部的政治思想素质和政策理论水平,强化对女干部的培养培训。2010年以来举办的科级领导干部培训班、中青年干部培训班、计算机应用能力培训班、专业技术知识再教育等培训中,参训女干部1000余名,占调训总人数的30%以上。女后备干部培训率达到80%以上,并在培训中做到了三落实:一是参训人员落实,实行了点名调训,对年龄在35岁以下,德才表现优秀的年轻女干部,通知到所在单位,并点到参训者本人;
二是培训内容落实,科学制定计划。针对女干部学习、工作实际和女干部自身特点,教学中贯彻了“学习理论、联系实际、提高认识、增强党性”的教学方针,较系统地安排课程,并采取聘请省高等院校教授专题讲座、县级领导和有关部门主要领导亲自授课的形式,增强了培训的针对性和实效性;
三是管理考核落实,在培训中随时了解学习进展情况,组织进行座谈和学习交流。在结业时组织部会同党校、妇联对学员在学习期间的思想状况、学习态度、遵守纪律、考核成绩等方面的表现作出综合评价,严格进行考核、鉴定,并将鉴定材料装入个人档案,作为干部使用的依据之一。通过学习培训,女干部们全面增强了基本理论、基本知识和党性修养,普遍提高了政治、业务素质,理清了工作思路,一大批妇干部成为各部门的工作骨干,更好地在各自的岗位上努力工作,为全县社会经济发展发挥了积极作用。
(二)狠抓建设,有效提升妇儿工作工作水平
作为妇女儿童工作委员会成员单位,我部认真履行政府妇女儿童工作协调议事职责,发挥好带头、综合、协调、服务等职能作用,不断加强自身建设,在机构、机制和管理等方面进行了积极的探索,取得了一定的成效。
1、强化领导。在妇儿工作方面,确定分管干部工作的副部长为责任人,强化对妇儿工作的领导。
2、强化协作意识,积极与其他妇儿工委成员单位协作,定期与其他成员单位探讨相关工作,密切与妇联的沟通、协调,使各项工作规范有序,有章可循。
3、创新机制,积极创新妇女儿童工作方式方法、工作机制,不断完善综合协调、目标监督、监测评估、调查研究等社会化的长效机制,通过有组织、有计划的牵头、协调、配合、监督等一系列工作,达到整合社会资源,形成各方合力的良好局面。
二、存在的问题和不足。
总结几年来的工作,我们虽然取得了一定的成绩,但也存在着一些不容忽视的问题和不足。一是就业领域中男女不平等现象仍然存在;
二是培养选拔女领导干部工作还需加强。女干部配备到位率与规划目标中的要求有一定距离;
女干部比例偏低,县管女干部占干部总数比重没有达到目标规划要求;
女干部来源少,特别是符合选拔任用资格条件的女干部少;
三是女干部的培养、女党员的发展存在不平衡现象;
四是女干部在处理复杂的社会关系事务中存在不适应的现象。
三、整改的方向
我部将在县委指导下,坚持抓发展、抓维权、抓环境、抓建设,扎扎实实为妇女儿童造福。采取有力措施,研究解决妇女儿童发展中的突出问题。
(一)抓发展,引导妇女解放思想、建功立业。结合*****“十二五”规划的发展战略,进一步明确妇女参政议政、扩大管理范围发展思路,进一步完善推动女干部教育培训机制,使女干部成为全县经济建设的重要力量。继续加强培养、选拔和任用女干部工作的力度,特别是推动基层女干部配备工作落到实处。鼓励女干部积极参加各种学习,不断更新知识结构,加大实践锻炼的力度,着力提高组织领导能力和参政议政能力。
(二)抓培养,提升妇女自身素质,提高妇女的职业技能。进一步促进妇女就业,通过加大劳动力转移培训、开发就业岗位、拓展人力资源市场、鼓励创业等手段,逐步提高妇女文化、专业技术、职业道德水平和运用科学技术的能力,实现妇女广泛就业。大力实施“10万农村劳动力素质提升计划”,加大农村妇女实用技术的培训力度,不断提高广大农村妇妇的职业技能和创收能力。
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