形式与政策：高校《形势与政策》课规范化建设研究作文

上课的时候听老师讲解国际形势，现在我们要更进一步的了解形势与政策，那关于大学的形式与政策论文该怎么写呢，下面是本站为大家整理的形势与政策论文：高校《形势与政策》课规范化建设研究，供大家参考。

摘要：《形势与政策》课是普通高校大学生思想政治教育的重要课程，在帮助大学生树立正确的世界观、人生观、价值观、形势观方面发挥重要作用。但在教育教学中却存在着诸多问题，解决这些问题的思路是：加强组织和领导是根本，教学专题的拟定和教学内容的构建、教学手段的改进是关键，建设一支素质高、业务精良的教师队伍是基础。
　　
　　关键词：形势与政策；教学；研究
　　
　　2004年，中宣部、教育部联合下发《关于进一步加强高等学校形势与政策教育的通知》；2005年8月，中共山西省委宣传部、山西省教育厅联合下发了《关于进一步加强高等学校形势与政策教育的实施意见》。2005年教育部发布的思想政治理论课新课程方案，把“形势与政策”课纳入新课程体系。就一门课程党中央及省委专门下发文件，做出安排和部署还是第一次，可见这门课的重要性。但是，近年来，《形势与政策》课课程建设虽然取得了一定的进展，但还存在诸多问题。本文就山西省普通高校《形势与政策》教育教学现状及存在的问题做一些分析，并提出对策建议。
　　
　　一、关于组织领导和课程开设规范性存在的问题及对策建议
　　
　　就我省高校形势与政策教育教学的现状来看，与2005方案规定的四门思想政治理论课相比较，处在附属地位和薄弱状态。存在的问题主要有以下几点。
　　
　　1.部分高校没有开设此课程。虽然中宣部、教育部针对此课程专门下发文件予以规定，但一些高校并不给予必要的重视，在我省70多所高校中，很大一部分学校没有开设此课程，包括一些重点院校。尤其是一些职业技术院校、民办高校，开设此课程的凤毛麟角。
　　
　　2.领导组织管理不健全和不规范。因为很多学校没有开设此课程，也就没有相应的领导与管理机构。有些院校虽然也开设了此课程，但主管领导不一致，有的宣传部管理，有的学工部管理，有的思想政治部管理，有的教务处管理，有的二级学院和各系管理；形不成统一、高效，强有力的组织领导机构，这是课程实施混乱、效果不好的根源。
　　
　　3.课程的组织和实施不规范。按照2005新课程方案的规定，形势与政策课开设8个学期，每周1课时，共144课时。只有少数学校能够达到此规定，大部分达不到，课时严重缩水。组织教学不规范，没有教学计划、没有排入课表、没有专人讲授、没有每学期专门讲授专题、没有固定教室，有些学校只是二级学院和各系读报纸、看电视新闻，教学的随意性太大，也就没有好的效果，使得形势与政策课的声誉大为降低。
　　
　　以上问题，究其原因，一是思想认识不到位，主要是领导的认识不到位，不真抓实干，不认真组织落实；二是师资水平不适应，形势与政策课对教师知识、素质和能力的要求比其他课教师要高，现有教师在知识储备和教学能力上差距太大，严重不适应。针对上述问题。我们认为要采取以下措施，切实加以改进。
　　
　　1.各院校党政领导要在充分认识形势与政策课重要地位的基础上，克服各种困难，积极创造条件，尽快把此课程开起来。上级教育行政部门要及时进行检查和督导，对开设规范、效果好的学校给予表扬和鼓励，对没有开设的要督促和引导，帮助解决困难，尽快开设。
　　
　　2.要明确主管领导和课程实施部门。党委要有一位副书记主管，思想政治部负责组织实施，《形势与政策》作为一门课程，应该由教学部门承担，不应由非教学部门来管理。宣传部、教务处、学工部、科研处、计财处等部门要积极配合，明确责任，各司其职，组织实施好各项工作任务。
　　
　　3.制定教学计划，加强教学检查，建立和完善考核机制。根据2005方案实施情况，我们认为《形势与政策》课的教学时数以每学期10课时为宜，课时数太多，与总课时数的比例、专业课和其他公共课的比例要相宜，否则，脱离实际也就执行不下去。总课时数70，第1～7学期开设，第8学期学生实习和找工作也就没有时间了。当然，这只是课堂讲授时数，不包括实践教学和报告会等教学占用的时间。这部分约20学时，总课时数90为宜。形势与政策专家组负责教学检查和督导，学生成绩考核实行学年考核制，考核方式采用撰写小论文、调查报告、学习体会、课堂笔记、参加实践活动、课堂考勤等综合成绩评定。每一学年为1个学分，总共3.5学分。
　　
　　二、关于《形势与政策》课教师队伍建设存在的问题及对策
　　
　　建设一支具有深厚的理论功底，良好的道德修养、广博的知识储备、精湛的教学技能和浓郁的教育亲和力、强烈的创新意识和能力、爱岗敬业的教师队伍是提高形势与政策教学效果的关键。同样的教学专题和讲稿、课件，教学效果有着巨大差异，这背后反映的是教师素质和水平的差距。《形势与政策》课教师队伍存在的问题最大，也最突出。主要表现有以下几点。
　　
　　1.教师队伍建设存在着一手硬、一手软的情况。即专职教师硬，兼职教师软。根据文件精神，此课程由专、兼职教师组成，专职教师由于学科背景、教学经历、时间和精力投入多，因而教学效果相对较好；兼职教师大多为党政干部，工作和教学矛盾突出，学科背景庞杂，教学经验不足，知识储备不够，加之缺乏规范化的有效管理，导致教学能力、水平和质量整体不高，影响了课程的效果。当然这是就一般而言，也有一些讲得好的兼职教师。
　　
　　2.学科定位不明确，导致教师的学术归宿感不强，事业发展前景不乐观，影响教师队伍的巩固和发展。本课程比较庞杂的学科要求，就使得教师在科研方向的凝练、科研成果的取得比较困难；加之备课讲课比其他学科要付出几倍的辛苦和努力，效果还不明显，对于现在高校不论是评先评优，还是晋升职务都重视科研的背景下，一般年轻的、学历高的、专业功底好的教师，就不愿意担任“形势与政策”课的专职教师。
　　
　　3.教师的整体教学能力差，不能满足课程需要和学生的求知渴望。有相当一部分教师的理论功底不深厚，人文素养欠缺，相关学科的知识知之甚少，导致讲课没有厚重的理论铺垫，缺少浓郁的人文历史氛围，念讲稿、念课件，展不开、讲不深，更做不到深入浅出，旁征博引，融会贯通，缺乏吸引力和感染力。一些教师缺乏政治敏锐性，也不下大力气和功夫，时刻追踪复杂多变的形势，不能对正在发生的事件作出深入的解读，只是一般化、概念化的通报一下事件本身，认识水平和学生一样高，学生当然不满意。一些教师学习新知识、新教学技能的意识不强，运用现代化手段获取、传递、综合、利用信息进行教学的能力弱，导致教学方法单一、陈旧、落后，教学效果大打折扣。
　　
　　4.教师的培训提高还没有建立起长期、规范、系统的人才培养体系。各高校还应结合本校实际，进一步建立和完善鼓励教师进修提高的激励机制。
　　
　　加强《形势与政策》课教师队伍建设的对策建议如下所述。
　　
　　1.根据省委宣传部、省教育厅《关于进一步加强高等学校形势与政策教育的实施意见》的精神，经过我院8年的探索实践，我们认为形势与政策课应组建：专家组、主讲教师、助教三支队伍。本着“专家是旗手，主讲教师是骨干，助教是基础”的教师队伍建设理念，打造一支思想政治素质高、教学技能精良、知识功底扎实、爱岗敬业的教师队伍，为提高形势与政策教育教学效果奠定坚实的教师队伍基础。①专家组。根据学科背景、科研和教学能力、对本课程的熟悉和热爱程度，在全院范围内选聘五位“形势与政策”课专家。专家组的任务是：拟定每学期的讲授专题、根据分工撰写详尽的讲稿、制作课件、精选相配的视频资料；就各自准备的专题对主讲教师进行课程培训，说课和示范教学，对难点和重点答疑解惑；对全院《形势与政策》课教学进行检查和督导，对主讲教师的教学进行一对三的跟踪检查、指导、帮助提高；举行示范性的学术讲座，申报形势与政策研究课题，发挥学科带头人的作用。②主讲教师。主讲教师队伍的质量决定本课程教学的质量，因此，主讲教师队伍建设是课程建设的关键。主讲教师分专职教师和兼职教师。选聘专职主讲教师的原则是优中选优，从学科背景、教学经历和效果、工作态度、学生认可度、专家评价多方面综合考察，并且实行竞争激励机制，每学期聘任，讲得好的继续聘任，讲得一般的就解聘了。实践证明，经过精选的专职主讲教师的确发挥了引领作用，他们的授课受到学生的极大欢迎，大大提高了这门课的声誉。《形势与政策》课比起其他课程来，教学内容每学期是全新的，没有固定教材，需要教师有相当丰富的知识背景，要有掌控大班课教学的能力，比起其他课程来，难度相当大。我们认为此门课应该以专职教师为主，优秀的少量的兼职教师为辅。③助教。《形势与政策》课分为教育和教学两个部分，课堂教学主要由主讲教师通过课堂讲授的方式来完成，教育则由学院和系通过系列活动来承担。各二级学院和系应成立形势与政策教育领导组，分团委书记、分管学生工作的副书记、辅导员担任助教，安排、组织、实施各系的形势与政策的参观、社会实践、座谈讨论、时事学习、报告会以及形势与政策实践活动。规定助教的详细工作内容及相应的待遇、考核办法，调动他们的积极性。
　　
　　2.教育行政部门和各院校要建立长期、规范、稳定、开放的教师培训制度。要坚持长期培训和短期培训相结合；课程培训和学科建设培训相结合；骨干教师培训和全员教师培训相结合；学历教育和非学历教育相结合。只有下大力气抓好教师培训，长期坚持不放松，才能提高教师素质，进而提高教学水平。
　　
　　3.切实解决教师的待遇和自身发展前途问题。《形势与政策》课教师在享受课时津贴、评先评优、晋升职务时，不能歧视，应实行倾斜政策。教师个人的发展实际上依托部门和学科的发展，一定要明确本课程所属学科为“马克思主义和思想政治教育学科”，适当向人文社会科学方向发展，形成根与土壤的关系，从而使马列主义理论之树根深叶茂，成长壮大。不要在申报课题、精品课程、重点学科时，把他们排斥在外，伤了他们的心，也就不能留住人才和吸引人才。
　　
　　三、关于《形势与政策》课程建设存在的问题与对策——以太原师范学院为例
　　
　　1.三位一体的教学内容模式——专题+重大新闻+社会热点。①专题讲授是重点。《形势与政策》课没有固定教材，即便有一些教材也缺乏权威性和时效性，具有滞后性等重大缺陷。因此，专题的拟定和教学内容的把握就成为关键。拟定专题的基本依据是教育部每学期下发的《形势与政策教育教学要点》，但是，每学期都是学期中间才能收到，实际意义并不大。这就需要我们本着“时效性”的原则，根据当前国内外政治经济形势、重大事件、热点和焦点问题、重要会议、重大节日拟定专题。此外，拟定教学专题的成员必须有长期的坚持不懈地对形势与政策的高度关注和敏锐的洞察力，具有良好的政治素养、比较广博的知识面和扎实的理论功底。②重大新闻。这一板块的教学内容，对主讲教师来说，是一个挑战，因为即时性非常强，专家组的老师不能事先给主讲教师提供材料，只有教师自己关注和把握。要从海量的信息中筛选出重大的、有价值的新闻材料，这本身就是对教师能力和素质的考验，如果不时刻关注时事，不对一些事件有敏锐的观察力，不进行理论的思考和探索，对事件本身的认识很肤浅，也就讲不出个所以然，学生就不买账，甚至会轻视你，要讲出深度和高度，就必须下大功夫。③社会热点。这方面的内容有“药家鑫事件”、“跌倒的老人扶不扶”、“中国航母”、“山西黑砖窑事件”，这些社会热点问题，学生认识比较单一、比较肤浅，甚至有些困惑，通过观看这些视频资料后，听了教师做得分析和点评后，学生感到很满意。认为老师没有说空话和套话，而是实事求是的看待存在的问题以及症结所在，提出解决问题的对策和思路，让学生心悦诚服，达到了教育的目的。
　　
　　2.三位一体教学手段模式——讲授+课件展示+视频资料播放。多媒体教学手段的使用，极大地改变了教学模式，使教学的感染力、吸引力、教育力大为增强。这也是我们认为最为成功的方面。
　　
　　现在，我们《形势与政策》课教学全部在多媒体教室上课。全部使用了教学课件和视频资料，已经形成了全新的教学模式：讲授、课件展示、视频资料播放三位一体，这些教学手段的更新，极大地吸引和感染了学生，使学生上形势与政策课的积极性和主动性大为提高。教学课件制作有文字、图片、动画、超连接、艺术字等，学生很欣赏。视频资料的插播，也增加了感染力和吸引力。比如讲授《辛亥革命百年的回眸与展望》，播放了政论片《辛亥革命》片段，讲授《党的十八大精神解读》播放了《旗帜》片段，这些视频资料，以强烈的视角冲击力，深深地感染和打动了学生，很多学生都不自觉地流下了热泪，回到宿舍，仍在继续讨论着和感动着。由此使我们感觉到《形势与政策》课必须走动之以情、晓之以理的教育道路，那种干巴巴的说教已经没有任何市场了。
　　
　　通过我们的不懈追求与努力，现在我们学院的形势与政策课的声誉得到提高，学生由不愿上课变为积极主动上课，出勤率大幅度提升，教学效果明显提高。经学生处的问卷调查，形势与政策课已经成为最受学生欢迎的课程。
　　
　　3.教学资源库的建设和发挥重要作用。《形势与政策》课教学的难度就体现在教学内容变化大，没有固定教材，没有现成的资料。每一学期的教学内容都不同。这就需要逐渐建立丰富的教学资源库。除了文本资料以外，我们还购置了大量的影象资料和其他的硬件设施，有中宣部和教育部制作的形势与政策教学配套的《时事》视频资料片，并给每位教师复制一套，在课堂上使用，很受学生欢迎，；每位教师自备了移动硬盘、电视采集卡，掌握了制作多媒体教学课件技术，掌握了从电视上直接录制节目到电脑上技术，掌握了从网上下载视频资料技术，这样极大地改变了我们收集资料的方式，上午发生的重大新闻下午通过视频资料就进了课堂，引起学生的高度关注和学习兴趣，也很好地体现了形势与政策课的即时性。为了应对突发的停电，也为了教师们能够更好地掌控课堂，拉近与学生的距离，给每位教师配备了激光翻页器和扩音器。
　　
　　开辟网络教学课堂，拓展教育渠道和形式。从2006年起，我们利用校园网，在思想政治部的网页上开辟了三个专栏：政策法规、国内外大事、形势与政策论坛。并利用每位教师的QQ空间，把每学期的讲稿和课件都挂到网上，使一些因各种原因误课的、或者想引深学习的学生能通过网络继续学习。通过QQ与学生对话，答疑解惑，满足学生的求知渴望。以后，还要办“学习与辅导”、“师生对话”、“考研时事政治”等栏目，真正发挥网络教学的优势，把形势与政策教育拓展到课余、宿舍、图书馆等地方，扩大教学范围，提高教学效果。
　　
　　建立实践教学基地，丰富教学内容，提高教学效果。在与学校宣传部的配合下，建立了“武乡八路军纪念馆”、“山西民俗博物院”等数十家单位的实践教学基地。但由于资金、组织困难等原因，实践教学没有实质性开展，这是我们以后努力的方向。
　　