2021年中堂镇“倍增计划”试点企业 遴选工作方案

2021年中堂镇“倍增计划”试点企业

遴选工作方案

根据市《2021年东莞市“倍增计划”试点企业遴选工作方案》等文件精神，为完善“倍增计划”动态调整机制，推动“倍增计划”提质扩面，将更多产业链中的龙头企业、重要产业节点企业和战略性新兴产业企业纳入试点企业，打造一批具有龙头带动作用的示范标杆。我镇在企业年度考核工作基础上，计划开展2021年中堂镇“倍增计划”试点企业遴选工作，特制定本方案。

一、遴选原则

（一）倍增可行性

试点企业须具有良好的经营能力、运营团队和增长基础，拥有现代化管理体系、先进制造设备、良好的研发创新基础条件和人才队伍，并且已制订可行的倍增方案。

（二）行业导向性

重点遴选软件与信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、新能源、海洋经济等制造业和现代物流、产业金融、节能环保、文化创意等生产性服务业新兴产业。

（三）倍增示范性

对试点企业的培育方式和企业自身发展模式，能形成可复制、可推广的示范经验。

（四）优先纳入原则

综合评分相同时，2021年有3000万元及以上工业投资计划、拥有“五星级党组织”和属于台港澳资的企业优先纳入镇“倍增计划”试点企业。

二、遴选企业数量

遵循“选好选优、培优培强”工作原则，在2020年原33家试点企业年度考核基础上，2021年合理动态调整和遴选补充适当数量优质企业。

三、遴选工作流程

镇“倍增计划”工作领导小组办公室（以下简称“镇倍增办”）由镇经济发展局和财政分局等责任部门主要领导，具体统筹申报企业的评审、诊断及选取工作。具体遴选程序如下：

（一）发布申报通知

镇倍增办发布2021年“倍增计划”试点企业遴选工作的组织申报通知，公布企业遴选工作机制，组织发动符合条件的企业于期限内申报。

（二）企业申报

企业根据申报通知要求，以自愿为原则，填报申请表和量化指标表，报送给镇倍增办。

（三）形式审查

镇倍增办负责对企业的申报材料进行形式审查和现场核查。按《2021年中堂镇“倍增计划”试点企业遴选评分标准》（附件）形成初选名单。

（四）征求部门意见

由镇倍增办负责将通过形式审查的企业名单向有关部门征求意见，核查企业是否存在重大违法违规行为或其它不宜纳入作为“倍增计划”试点企业的行为。

（五）镇“倍增计划”工作领导小组会议审议

会议审议2020年“倍增计划”试点企业考核、2021年“倍增计划”试点企业遴选结果，确认2021年“倍增计划”试点企业动态调整结果。

（六）社会公示

经审议的2021年“倍增计划”试点企业动态调整方案企业名单，通过镇政府门户网站进行为期不少于5天的公示。公示期间，任何单位或个人有异议的，可以向镇倍增办提出，由镇倍增办进行调查核实。公示期满，无异议或经调查后异议不成立的，视为通过公示流程。（如公示期满后部分企业被剔除出名单，市倍增办可根据前期企业得分排序、名单名额相应补充企业名单）

（七）通报遴选结果和动态调整结果

社会公示无异议后，由镇“倍增计划”工作领导小组确定“倍增计划”试点企业动态调整方案，并以镇政府名义印发文件通报。

四、企业申报条件

（一）企业在我镇注册、纳税，具有独立法人资格。

（二）依法经营，诚实守信。企业环境信用评价等级不能为红牌；企业为我市重点用能单位的，其年度考核不能为“未完成等级”。

（三）原则上，2020年营业收入3000万元以上、年税收贡献100万元以上，主营业务收入为正增长，且利润、税收贡献两者之一为正增长。

（四）遴选目标重点为我镇制造业企业和生产性服务业企业。

五、其他事项

（一）优先纳入2021年有明确的工业投资或技改投资计划、且已在市有关部门备案的企业。

（二）优先纳入抗压能力较强的中大型内资试点企业，尤其是我镇重点龙头企业的产业链配套企业。

（三）母公司或子公司已纳入“倍增计划”市级试点企业名单，其子公司或母公司再提出申报纳入名单的，原则上不予纳入。其母公司或子公司可通过纳入母公司的合并报表，（即母公司采用总部经济、兼并重组）再调整原市级试点企业名单中的企业主体等方式，享受“倍增计划”相关优惠政策。

附件：1-1

2021年中堂镇“倍增计划”试点企业遴选评分标准

基本条件：营收＞3000万，税收＞100万；且营收为正增长，利润、税收贡献两者之一为正增长。（总分120分）

1.财务指标（60分）：营收、税收、营收增长、税收增长等。

（1）营收＞3亿，营增＞15%，税收＞500万，税增＞0%，60分；

（2）3亿＞营收＞1亿，营增＞15%，税收＞200万，税增＞0%，50分；

（3）1亿＞营收＞5000万，营增＞15%，税收＞100万，税增＞0%，40分；

（4）5000万＞营收＞3000万，营增＞15%，税收＞100万，税增＞0%，30分；

（5）营收＜3000万，营增＞15%，税收＞100万，税增＞0%，20分。

2、创新指标（30分）：高企、晋级、瞪羚、百强、创新型、优势型、示范型、中小型科技企业、专利、R&D、研发机构、科学奖、创新大赛、核心攻关、实验室等，得一项5分。

3、规模指标（10分）：总部经济、小升规、专精特新、重大项目、增资扩产、固定资产投资备案、进出口、电商、服务外包专项等，得一项5分。

4、金融指标（10分）：主板上市、上市后备、新三板、新四板、风投、发债、政策银行贷款、科技贷款、科技保险、融资租赁等，得一项5分。

5、管理指标（10分）：企业形象、管理制度、团队能力、政企协助、项目材料、领导及部门推荐等，得一项5分。