基层党建观摩、检查、测评工作实施方案
为推进全面从严治党向纵深发展,夯实基层基础,促进城市基层党建工作全面进步、全面过硬,按照上级文件精神和具体要求,结合全县实际,现制定如下实施方案:
一、指导思想
深入贯彻落实习近平总书记关于抓基层党建工作重要讲话精神,按照省委组织部《关于在全省组织开展基层党建观摩检查测评活动的通知》文件要求,结合市委党建工作计划总体部署,通过县、乡(镇、街道)、村(社区)三级联动,采取乡级党委所属基层党组织内部观摩、各乡级所属党组织交叉观摩、全县示范观摩等方式,扩大亮点、找准差距、补齐短板、破解难题,使先进基层党组织示范引领、达标基层党组织奋力赶超、落后基层党组织加压前进,进一步掀起“大抓党建,抓大党建”的新高潮,全面推动基层党建工作再上新台阶。
二、工作目标
按照市委关于抓好基层党建工作“五个两”和县党建工程方案要求,结合辖区实际,重点围绕党建基础、组织建设、党员管理、活动开展和工作保障五个方面(具体内容见附件1、附件2),采取先由乡(镇、街道)对所属村(社区)和“两新”党组织进行逐个观摩,再由各乡级党委进行交叉观摩,最后由县委组织部牵头组织全县示范观摩的方法,实现对全县X个乡级党组织所属党组织全部观摩一遍,从而达到总结经验、挖掘典型、查找问题、探讨思路、传导责任的工作目标。
三、实施方法
(一)乡(镇、街道)内部逐个观摩。由党(工)委书记带队,每季度组织全体班子成员、村(社区)书记和专职副书记,采取“听、看、查、评”的方式,对乡(镇、街道)所属的村(社区)和“两新”组织党建工作开展情况逐个进行现场观摩,党(工)委书记、副书记进行点评,对好的做法进行表扬,对落实不到位的工作提出整改要求。参与观摩人员进行现场打分,汇总后对观摩的村(社区)和“两新”党组织依次排名,依据排名情况对所辖党组织进行分类管理,排名结果和分类情况报县委组织部备案。对观摩中发现的问题,由乡(镇、街道)逐个建立整改台账,并下发《整改通知单》,不定期开展“回头看”,对整改工作逐项验收“销号”。通过巡回观摩,真正实现开展一次观摩交流,推广一批经验做法,查找一批突出问题,补齐党建短板,提升工作水平的目的。第一轮观摩要在X月X日前完成。
(二)乡(镇、街道)之间交叉观摩。按照县委组织部统一安排,乡(镇、街道)派出X个督导组,由党工委副书记带队,参与全县X个街道办事处之间的党建工作交叉观摩。通过交叉观摩学习,达到启发思路、开阔眼界、学习经验、寻找差距,调动各级党组织抓党建的自觉性和主动性的目的。交叉观摩原则上于X月份进行。
(三)全县统一组织示范观摩。以乡(镇、街道)为单位,选派党(工)委书记、副书记、X名优秀村(社区)党组织书记和X名“两新”党组织书记参与到县委常委、组织部长带队的观摩督查组,对全县X个乡(镇、街道)开展一次集中观摩。全县范围内的集中观摩主要突出“示范带动、示范引领”, 乡(镇、街道)将推荐村(社区)、“两新”党建示范点各X个,作为县级观摩对象。村(社区)、“两新”党组织要加大投入力度,精心打造,充分发挥示范点的示范引领作用。观摩结束后,参与人员进行现场打分,由县委组织部汇总后,对各乡(镇、街道)依次进行排名通报。示范观摩安排在交叉观摩结束后,原则上于X月份进行。
四、有关要求
一是加强组织领导。各村(社区)、“两新”党组织要把开展“逐社观摩整街推进全面提升”工作作为一项重要任务来抓,党组织书记要切实履行第一责任人和直接责任人职责,做到示范作用到位、攻坚破难到位、具体指导到位、跟踪问效到位。各村(社区)、“两新”党组织要按照工作要求,抓紧对工作任务进行分解,列出时间表、路线图,明确责任人,一项一项抓好落实。
二是强化督查落实。各村(社区)、“两新”党组织要对照观摩方案要求,切实抓好工作落实,办事处党工委将采取观摩督查、暗访抽查、专项督导等方式,适时了解各村(社区)、“两新”党组织观摩活动开展情况,适时通报进度,确保工作取得实效。
三是注重宣传推广。各村(社区)、“两新”党组织要根据各自特点和工作实际,创新工作方法,激发工作活力,力争在“逐社观摩整街推进全面提升”工作上取得新成效。同时,要通过报刊、网络、广播电视等媒体,加大对工作中取得的成效、观摩中发现的先进典型以及特色做法的宣传推广,努力打造具有特色的党建品牌。各村(社区)、“两新”党组织要结合各自工作实际,明确时间任务和推进措施,保证工作扎实有序推进,创造性地抓好工作落实。
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