2020年度行政执法监督工作计划
为深入贯彻落实中央省市《法治政府建设实施纲要》,抓好《山东省行政执法监督条例》贯彻实施,全力推进依法行政和法治政府建设,助推全县新旧动能转换工作,结合我县实际,制定本工作计划。
一、指导思想
全面落实党的十九大关于加快建设法治政府的要求,以贯彻实施《山东省行政执法监督条例》为主线,以实现严格规范公正文明执法为目标,以建立“主体明确、职责明晰、保障有力”的监督体制和完善“制度健全、程序规范、监督有力”的监督机制为重点,健全完善行政执法监督配套制度,创新行政执法监督的方式和方法,强力构建与检察、监察部门的协作联动机制,确保行政执法监督工作扎实有效开展,全面提升行政执法监督工作的社会知晓度。
二、工作安排
县政府法制局、县行政执法监督局要加大宣传力度,畅通投诉渠道,通过开通监督专线电话、设立投诉受理窗口等方式,积极受理群众的投诉举报;
充分发挥县政府行政执法社会监督员作用,不断扩大案件来源;
坚持日常监督、个案监督与专项监督相结合,事前监督与事中事后监督相结合,切实增强执法监督实效。具体安排如下:
(一)检查行政执法人员资格情况。检查行政执法人员、行政执法听证主持人、行政执法督察人员资格和证件管理工作。(时间安排:随时抽查)
(二)检查有关法律、法规、规章的实施情况。配合区人大对《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规的贯彻落实情况进行专项监督检查。(时间安排:7月-10月)
(三)检查全面推行“三项制度”加强执法规范化工作情况。检查各部门全面推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度的落实情况,全面提升行政执法规范化水平。(时间安排:随时抽查)
(四)加强行政执法监督专项检查。对交警、综合行政执法局两个行政执法工作任务重、群众关注度高的部门开展明查监督,采用“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场)暗查暗访,及时发现违法或者不当行政执法行为,进行立案调查,并依法作出相应处理决定。(时间安排:随时检查)
(五)检查行政处罚(强制)权力网络运行系统的建设和使用情况。将行政权力网络运行法制监督工作纳入职责范围,建设行政处罚(强制)权力网络运行系统,年底前完成省市县三级行政处罚、行政强制事项网上运行互联互通,加快实现行政执法信息网上公示、行政执法行为网上运行、行政执法全过程网上记录,切实让行政执法权力在“阳光”下运行。(时间安排:10月)
(六)开展行政执法案卷评查。结合市年度监督计划以及我县年度监督工作安排,对2018年度行政执法案卷进行随机抽查、集中评查。(时间安排:7月-10月)
(七)检查各部门行政执法责任制、行政执法评议考核制的落实情况。(时间安排:随时抽查)
(八)依法应当监督的其他事项。(时间安排:随时检查)
三、工作要求
(一)各部门要充分认识加强行政执法规范化建设的重要意义,认真贯彻落实《山东省行政执法监督条例》,严格规范公正文明执法,提高行政执法水平和质量,自觉接受行政执法监督。要结合实际,研究制定本部门单位年度行政执法监督工作计划,细化目标,狠抓落实,大力提高行政执法规范化水平。
(二)县政府法制局、县行政执法监督局要加强对行政执法监督工作的检查、指导、协调、督促,确保工作计划全面有效实施。行政执法监督检查采取听汇报、查台帐、召开座谈会、抽查行政执法案卷、走访行政管理相对人、明查暗访、问卷调查、随同执法等方式进行。符合监督案件立案条件的按照《山东省行政执法监督条例》的要求依法办理,符合责任追究条件的,及时移送县监察委、县检察院处理,确保行政执法监督实效。
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