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财政2023年工作计划7篇

不管是什么样的工作,在准备开始前都要把工作计划制定好,现在工作计划制定好是工作前的头等大事,以下是本站小编精心为您推荐的财政2023年工作计划7篇,供大家参考。

财政2023年工作计划7篇

财政2023年工作计划篇1

一、努力做好财政预决算工作,严格执行年初预算,确保全年收支平衡。

xxx年,按照市财政局的要求,在今年市财力趋于紧张的情况下,我们将努力做好财政预决算工作,年初做好资金预算的编制上报,年中严格按照年初市财政局下达的预算指标合理安排和使用资金,年终做好部门决算和财政决算工作,务必确保全年财政收支平衡。

二、积极培植税源,加大税收征管力度,千方百计增加财政收入。

xxx年,市财政将重新实行“税收分层”财政体制,为增加财政收入,镇财税所将与国税二分局、富新税务所一道,对本镇辖区内的所有涉税事项和纳税人进行全面摸底,积极培植新的税源,制定相对科学合理的乡镇纳税体系;加强税法宣传和对纳税人员教育,为顺利完成税收任务打下坚实的`基础;进一步加大税收征管力度,狠抓零星税源的管理。

三、加强专项资金的规范管理和使用。

为加强专项资金的规范管理和使用,镇财政所将继续坚持客观、公正、公平、公开的原则,严格资金拨付程序,明确资金用途和使用范围,确保资金使用的合理性、合法性和合规性,有效促进全镇灾后恢复重建项目及其他项目顺利推进。

四、积极向上争取项目和资金,增强镇级财力。

xxx年,在保障日常工作正常运转的前提下,我们还要寻求新的发展,为此,镇财政所将加强与上级部门的密切联系,力求上级部门的支持和政策倾斜,多方筹措资金,不断增加可支配收入,为我镇各项事业的发展和进步提供有力的财力保障。

五、严格执行《机关内务管理制度》,加强镇级财务管理。

(一)费用开支管理

镇财政的所有开支必须坚持先请示后开支的原则,凡遇中心工作和重大活动,必须由具体经办人以书面报告的形式,造好预算,报分管领导核实,经书记、镇长签字同意后方可开支,且开支额度必须控制在审批范围内;其他日常零星开支在报销时,必须发票正规,填写规范,票面相符,报销凭证由经办人签字,经分管领导审核签字后,再由财政所所长对票据的规范性进行审核签字,并于一周内到镇长处签批,最后到财政所进行报销。

(二)拨款管理

镇财政所对在镇上有拨款的单位、村(居)的拨款事项及额度做到心中有数,针对类似村级转移支付的拨款事项要编制好拨款计划,并报书记、镇长知晓。在拨付款项时,坚持会计管印鉴,出纳管支票的原则,由出纳根据领导签批的款项及额度开据转账支票后,再交会计审核盖章后方可办理。在拨付财政专项资金时,镇财政所做好参谋,确保资金专款专用。

(三)票据管理

镇级财政票据管理实行领退制,从市财政局统一购买,用完后再到市财政局统一核销。为加强票据管理,财政票据由镇财政所出纳负责管理,机关各办所、村(居)委会需开票时,只能在镇财政所代开,不予领用。

六、进一步加强村(居)财务的监管和督查。

加强对村(居)财务的监管和督查力度,7月份,将组织镇财政、农业中心(农经站)相关人员,对各村(居)财务管理进行一次专项财务审计;定期不定期的对村(居)各项资金拨付和使用情况进行督查。为提高镇村会计人员的业务水平,今年内将对各村(居)会计、专业会计进行一次财务专业培训。

做好各类涉农补贴项目的登记、核查、上报和发放工作。

财政2023年工作计划篇2

尊敬的领导:

一年来,我财政局党支部在系统行业党委的正确指导下,深入开展党的群众路线教育实践活动,努力工作,廉洁自律,团结支部一班人,完成了上级交给的各项任务。现将支部党建工作述职如下:

一、履行党建工作情况

我党支部立足工作实际,认真研究制定了支部党建工作计划,坚持党员学习制度,开展组织建设工作,定期检查计划落实情况,组织党员、积极分子学习有关党建的文章,学习优秀党员的先进事迹,广大党员干部积极分子提高了认识,明确了目标,鼓足了干劲,做出了成绩,促进了机关各项工作的开展。发展党员,严格执行有关规定。

每年对党员进行考核,及时总结党建工作,发现问题,及时解决,支部重大事情党支部研究决定,起到了党支部的领导核心和战斗堡垒作用。

二、强化党员干部学习

今年组织支部党员干部学习党的群众路线教育实践活动一系列资料,完成了“服务群众怎么干”、“深化改革怎么做”等8个专题讨论,加强党员干部的理想信念教育和思想道德建设,深入开展学习型党组织创建活动,用科学发展观理论体系武装党员干部,建立学习园地,进行心得交流,提高了党员的认识水平和思想觉悟,逐步建设了一支高素质的党员干部队伍。

三、强化支部自身建设

我们进一步加强了党支部班子自身建设,定期召开党支部会议,研究制定党员学习计划,组织开展学习活动,定期召开党支部民主生活会和党员组织生活会,查找存在的问题,认真整改,促进工作,努力建设坚定贯彻党的路线方针政策。组织党员全部参加了“三会一课”学习、教育活动,党员的觉悟显著提高,在各方面工作中都能起到先锋模范作用。

党支部进一步适应财政发展的需要,优化组织设置,充实支部委员,创新活动方式,充分发挥推动财政发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的核心作用。

四、加强党建制度建设

我们制定了党建工作长效机制并认真执行,积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法,通过开会、办学习班、上党课、组织参观学习、建学习园地、做读书笔记、交流心得体会、专项调查问卷等活动,加强党建工作,深入总结党组织创造的新经验,及时转化为制度成果,建立健全了常抓不懈的工作机制。

五、开好专题组织生活会

党支部精心准备,通过征求党员群众意见,开展交心谈心,支委会集体起草研究讨论,最终形成了支部对照检查材料,并利用2天的时间,召开了高质量的专题组织生活会。会上各支部书记代表支委班子作对照检查,支委成员分别作自我对照,开展了批评和自我批评,同时邀请局党的群众路线教育实践活动督导组成员到现场进行了指导和点评,促进了支部更好地成长。

六、加强党员干部作风建设

我们建立了加强党员干部作风建设的长效机制和党员干部廉政档案,进行廉政谈话,加强党风廉政建设。我们提出了组织警示、个人自省、群众监督三结合的廉政措施,教育党员干部践行“廉洁自律”,以求真务实的作风推进各项工作,积极营造风正、气顺、劲足的良好工作氛围。

由于局机关工作繁忙,具体事务多,没有把加强学习与搞好工作有机结合起来。下步我支部将加强学习,全面落实“三会一课”制度,要求支部党员多用业余时间加强学习,努力提高自身素质,同时在局党组、局机关举办的各项学习活动中,积极主动参与,带头学习,带头提高。不断扩大党建工作覆盖面,促进党建工作科学化、制度化和规范化。

述职人:

20__年x月x日

财政2023年工作计划篇3

xxxx年,xx财政所紧紧围绕镇党委、政府的中心工作。深入贯彻落实省、市财政工作会议精神,全面落实科学发展观,以创先争优为契机,积极开辟财源,狠抓征收管理,进一步优化支出结构,确保了政府职能运转,确保了全镇各项事业持续、健康发展、现将上半年的工作总结如下:

一、财政收入情况。

今年市政府年初安排税收任务为xxxx万元,其中:国税xxxx万元,地税xxxx万元,截止到x月底税收已完成xxxx万元,(剔除烟叶税xxx万元),占全年任务的%,其中地方一般预算收入完成xxx万元,占全年任务的%。

二、调整和优化支出结构,确保收入支出的平衡。

千方百计筹措资金,搞好现金调度,保证政府机构的正常运转,保证各项预算的正常执行。逐步减少对一般性、竞争性领域的直接投入,严格控制和压缩一般性开支,重点控制临时性预算支出,确保收支平衡。

三、加强财务管理,逐步规范会计核算与会计监督制。

1、强化会计监督与管理,保证会计资料真实,完整、上报数据及时、准确,规范全镇的会计工作,并接受上级财政和审计部门的监管。

2、完善专项资金管理,结合实际,进一步完善财政支农扶贫,“一事一议”等重点建设资金的管理,从资金拨付到项目的实施进行了全面监管,对整个资金的投向和使用环节做到心中有数,收到了较好的效果,整个项目资金的管理和使用规范有序运行。

四、认真做好财政惠农补贴工作。

在此项工作中,我们一是认真核实,修改农户基础信息,账号信息,耐心解答农户疑问,确保农户顺利领取补贴。二是在补贴项目的落实上,积极向镇党委政府汇报,协调各职能站所抓好项目资金分配落实,进行公开公示,确保农户无异议。

下半年工作计划:

一、围绕中心,服务大局,进一步把握好公共财政的投向。把握好支出原则,优化支出结构,重点保人员经费,保政府职能运转,保稳定,保重点工程建设需要。

二、努力挖掘财源,千方百计做大财政“蛋糕”。进一步加强税收征管,坚持目标责任制管理。做到责任明确,任务到人,从严考核,奖罚兑现,充分调动工作积极性,积极应对新一轮财税体制调整,主动与税务部门协调沟通,确保各项收入及时到位,努力保证收入任务超额完成。

三、深化财政改革,强化财政监管。

一是组织全镇的村级报账员进行一次业务培训,学习新会计制度,加强业务素质,提高业务水平;

二是制定和完善农村财务制度,着重抓好民主理财和财务公开制度。财务收支预决算制度和财务开支审批制度等,实施有效的内部控制职能。

总之,上半年虽做了一些工作,下半年需要更加努力,我们将在各级领导的正确指导下踏实工作,争先创优,使我镇的财政工作实现新的跨越。

财政2023年工作计划篇4

一、 全面完成非税收入收缴管理制度改革

在今年计划内单位改革到位的基础上,进一步将非计划单位改革全面实施到位。并将罚没收入收缴管理统一纳入非税收入系统管理。

二、积极调研,拓展非税收入增长空间

根据今年非税收入完成情况,做好明年非税收入测算以及收入计划下达工作,同时结合非税收入改革经验,积极探索非税收入新的增长点,进一步为加强公共空间资源管理,充分合理利用公共空间资源,规范户外广告资源有偿使用行为。

三、不断加强源头控制,强化票据管理

继续严格收费项目管理,认真贯彻收费项目立项的法定要求,发挥社会监督作用;继续做好治乱减负工作,落实减负政策,确保取消、停征收费政策执行到位。以票据管理为抓手,规范财政票据购领、使用、缴销行为,建立严格的融事前、事中、事后监督检查为一体的票据监督检查体系,实现以票控收。

四、 积极筹措资金,确保建设资金需要

坚持将政府项目资金筹措作为重中之重,充分挖掘原有的融资渠道,积极拓展新的融资领域,加强与各银行的沟通协调,与交通、水利、水务、建设等融资平台通力协作,做好融资所需资料的审核、报批等一系列其他工作,确保投融资正常运作。

五、 规范资金运作,发挥资金最大效益

认真研究财政资金监管的特点和规律,建立健全内部规章制度,规范资金使用拨付程序,完善资金监督管理措施,积极履行财政监管职责,加强对资金的监管,保证资金的合理、高效、安全使用。

财政2023年工作计划篇5

20xx年1-6月,财政所在街道党工委、办事处的正确领导下,牢牢把握"开源节流、增收节支、统筹兼顾、协调发展"的工作方针,强化财政监督,提高资金使用效益;压缩公用经费支出,切实增强财政保稳定,保民生的能力,为经济社会的又好又快发展提供了强大动力。财政所在职能职责范围内做了如下工作:

一、上半年工作总结

一是保障各项专项资金及工作经费的及时入账。

二是完成20xx街道预算及20xx年街道决算的整理,上报工作。

三是扎扎实实做好"一事一议财政奖补工作",20xx年共审核通过13个项目。

四是六月份接受市级领导对本街道青**分洪道资金使用情况的审核,并顺利通过检验。

五是完成**县公积金个人账户转移合并到市公积金账户,这极大的方便了职工公积金的提取和购房信贷等业务。

六是为事业干部以后的绩效工资改革填报了大量的基础性资料,为今后事业干部的绩效工资实施提供了详实的数据。

七是认真做好惠民资金的发放工作,上半年共计发放惠民补贴资金1x10.09万元,其中:优抚资金14.27万元,低保资金361.83万元,村干部工资55.5万元,计生资金7.1x万元,移民资金3.9万元,两节慰问及临时救助资金115.97万元。摩托车下乡补贴17.82万元,直补资金68.7万元,综合补贴482.35万元,大户资金3.02万元,防疫员资金3.1x万元,残疾补助44.75万元;油菜补贴15.79万元,小麦补贴15.95万元。

八是组织了村级报账人员培训,增强了人员素质。

九是进一步细化了农村集体财务管理制度,规范了备用金支取及村级小工程建设管理。

二、下半年工作计划

一是我们将继续加强全所同志的理论学习,提高工作认识,扎实推进各项工作。

二是财政所将围绕街道中心工作做好财政服务工作。

三是进一步加强专项资金的管理及监督。

财政2023年工作计划篇6

为了全面推进依法行政,加快建设法治财政,根据《县依法治县20xx年工作要点》的要求,结合我局财政工作实际需要,按照既学习新颁布的法律,又学习确需了解的法律的原则,安排20xx年财政局会议学法计划如下。

一、总体安排

采取财政局会议学法和自学相结合的形式,计划安排会议学法8次。

二、时间、内容安排

(一)具体时间安排:以局办通知为准。

(二)学法内容安排

1、第一讲学法内容:《中华人民共和国预算法》(国务院令第十二号);主讲股室:预算股。

2、第二讲学法内容:《中华人民共和国会计法》;主讲股室:会计监督股。

3、第三讲学法内容:《中华人民共和国政府采购法》;主讲股室:采管股。

4、第四讲学法内容:《财政部门监督办法》;主讲股室:会计监督股。

5、第五讲学法内容:《中华人民共和国注册会计师法》;主讲股室:会计监督股。

6、第六讲学法内容:《国有资产评估违法行为处罚办法》;主讲股室:国资办。

7、第七讲学法内容:《企业财务会计报告条例》;主讲股室:企业股。

8、第八讲学法内容:《行政事业性收费标准管理暂行办法》;主讲股室:综合股。

三、组织实施

县财政局会议学法活动由局办公室负责组织实施,各主讲股室密切配合,各主讲股室应提前做好资料准备,每次学习时间约为20-30分钟。

四、工作要求

(一)高度重视学法制度的落实。落实学法制度是提高依法行政水平,加快法治财政的重要举措。财政局各股室及直属单位要制定年度学法计划并认真组织实施,推动全局学法活动的深入开展。

(二)精心组织,确保学法活动质量。财政局各股室及直属单位的学法活动要紧密结合各自工作和职能实际,突出重点,保证质量,务求实效。

(三)强化监督检查,推进学法活动深入开展。县局法制领导小组切实加强对各股室及直属单位学法活动的监督检查,并将学法情况作为依法行政的重要内容进行考核,使学法活动取得实实在在的效果。

财政2023年工作计划篇7

一、20xx年工作情况

今年来,区财政部门在区委、区政府的正确领导下,以深入学习实践科学发展观为引领,全面贯彻落实区二届人大三次会议精神,积极培植财源,深入推进改革,着力优化结构,保障服务民生,努力促进全区经济社会又好又快发展。20xx年,全区实现财政收入 56.6亿元,同比增长24%。全区实现地方一般预算收入33.1亿元,同比增长20%。

(一)坚持服务发展,助推经济建设。

始终坚持把服务经济发展作为首要任务,不断强化全局意识,贯彻落实积极的财政政策,突出发挥好资金扶持、政策激励和发展环境的促动作用,加强产业引导,促进项目建设,综合运用预算、奖励、补贴、退税、减费、政府采购等多种手段,助推地方经济建设,培植财源。一是扶持工业企业发展壮大。充分发挥政策引领作用,助推工业经济发展,将扶持工业发展基金总量增加到1000万元,同时对区内新办企业、新上项目、税收增长、融资担保四个方面进行扶持,今年共安排全区37家企业扶持奖励资金380万元;积极落实市委、市政府“4+8+8”产业调整、振兴扶持配套政策;进一步完善《关于促进工业发展的意见》,重点加强对工业园区、重点企业、企业技改投入的财政扶持、引导,发挥财政政策和资金扶持的杠杆作用。同时积极做好省市财政扶持项目申报工作,今年已争取省级补助1740万元,争取两家金融企业涉农贷款补贴300多万元。二是完善国资监管体系,为企业做好服务工作。加强国有资产管理,积极开展对我区国有企业改革发展情况的调查研究,完成了国有企业资产统计、产权登记、国有资产评估等工作,理顺了产权关系,为进一步加强国有资产监督管理和服务企业发展打下了基础。三是妥善调度资金,支持重点基础设施建设。充分发挥会计集中核算平台的作用,统筹预算内外、融资平台资金,解决部分项目资金缺乏的难题,有力推进全区重点项目及基础设施建设,改善投资环境,共统筹调度安排滁河环境整治、交通及城市基础建设等重点项目工程建设资金13亿元。四是大力支持旅游业发展。以青奥会为契机,支持金牛湖基础设施建设,实现重点景点提档升级,推动旅游产业大发展。全年共组织申报了2个省级旅游项目、4个市级旅游项目,争取补助资金 270多万元。五是积极拉动区内消费市场。落实促进房地产市场稳定健康发展的各项政策,及时拨付购房补贴资金 1000多万元。发放家电下乡、汽车摩托车下乡及家电以旧换新补贴近5000万元,带动销售额5亿元,拉动农村消费市场。六是健全收入征管机制。全面运行财政收入分析系统,完善财政收入监控、分析、预测机制,整合街镇、园区、税务部门信息资源,源头规范税收秩序,加强政府非税收入征管,规范非税收入减免管理,建立交叉稽核制度,努力实现应收尽收。

(二)不断开拓创新,破解发展难题。

一是推进企业税收属地化管理改革,增强区域经济活力。协调区国、地税对区本级管理企业进行梳理分析,在摸清区本级存量税源家底的基础上,通过多轮测算和论证,制定了企业税收属地化管理财政体制及实施细则。通过调整,共下放区本级企业765户,并明确今后新办企业均按生产、经营地分级纳税入库。对房地产开发企业税收按项目属地原则,实行单列管理、单独结算的办法,区财政通过参与主城区及园区范围内的房地产项目税收的分成,实现区与街镇园区共赢、共同发展的目标。通过本轮税收体制调整,进一步调动了街镇园区培植财源、组织财政收入的积极性,有利于激发区域经济活力,促进街镇园区做大财政收入规模,壮大经济实力。二是发挥财政扶持政策引导作用,着力破解企业融资难题。通过财政政策激励扶持,引导社会资金投入中小企业发展,努力突破制约企业发展资金“瓶颈”。通过积极争取上级财政扶持,为xx区恒兴小额贷款公司争取补充融资补贴240万元,为广利、宁启、长丰等三家担保公司争取补贴担保融资资金270万元。同时搭建企业、银行和担保公司的互动平台,加强联系和沟通,不断完善财政、金融、担保联动机制,已累计为100多家中小企业提供短期和长期融资超过10亿元,大大缓解了中小企业发展的资金难问题。三是大力拓展融资渠道,支持重点基础设施建设,优化经济发展环境。完善充实了以国资公司融资平台为主,交通、城建、农业、土地储备、住房保障、园区等平台为辅的“一主多辅”政府融资平台体系,加强与区内外多家金融机构与开展友好合作,今年来政府平台共融资17.88亿元,有力地缓解了一批重点工程资金需求,为加快发展增添了后劲。同时积极转变融资方式,变间接融资为直接融资,经过前期周密准备,目前以区国资公司为主体的企业债发行准备工作进展顺利,资产划转、财务审计、等级评定等工作已基本完成,已具备发行10亿元左右企业债券的资质,现正积极准备向市发改局和省发改委上报审批材料,争取企业债券早日发行。加强债务管理,将融资资金纳入预算管理,编制融资平台20xx年政府融资预算,强化各平台的融资额度、贷款用途及在建项目的监管,防范债务风险,着力提高资金使用效益。四是强化项目库建设,积极争取上级扶持。通过部门联动、上下互动、科室推动,财政部门已分别建立、完善、补充了企业扶持、农业综合开发、当家塘建设、小农桥建设、城镇基础设施建设、民生项目、旅游开发等7个大类项目库建设,为积极争取上级扶持资金奠定了坚实基础。

(三)坚持调整结构,关注公平正义,“民本财政”力促和谐稳定。

20xx年全区财政支出26.5亿元。比上年增加3.5亿元,增长15.3%。在财政资金安排上遵循公共财政基本要求,在保证人员经费、政府运转、新农村建设、社会稳定、科技教育、公共卫生和环境保护等重点支出的同时,着力解决民生问题,体现“五个倾斜”:

一是向“三农”倾斜,着力支持新农村建设。始终把落实“三农”政策,推进农村全面小康建设作为财政保障重点,全年安排财政支农支出1.99亿元,其中区本级支出 0.71亿元。启动新一轮农村实事工程建设,提高农村公共服务水平。足额配套农村实事工程资金 1.1亿元,改善农民生产生活条件。安排村级三项资金 2405万元,保障村级组织正常运转,确保村干部报酬和农村五保户生活费按时发放。筹措粮食直补和农资增支补贴资金5086万元,保障种粮农民利益。安排油菜、水稻和小麦良种补贴资金1038万元,保障粮食生产稳定。安排水利支出 6700万元,保障重点水利工程、中小型水库除险加固、防汛岁修、泵站改造等资金需求。安排“绿色南京”资金 500万元,新增绿色林地 1.53 万亩。通过“一折通”平台发放良种补贴、综合直补等40项涉农补贴 1.2 亿元,惠农政策得到有效落实。

二是向教育倾斜,大力支持教育事业发展。教育总投入6.28亿元,其中区本级投入5.28亿元。一是千方百计调度资金,安排5900名义务教育教师的绩效工资4.28亿元;安排非义务教育1670名教师工资0.56亿元。二是及时执行中小学公用经费省定新标准,按照小学生人均370元/年、初中生人均610元/年的公用经费新定额,安排中小学公用经费1987万元。三是保障校安工程建设,共安排资金3.08亿元,分六年实施,今年安排资金654万元。四是深入推进扶贫助学机制,积极落实职教助学金经费。全区符合条件享受政策的职校学生共2612人,按照生均1500元/年的标准,全年拨付助学金392万元,确保职教助学金全面及时兑现到位。

三是向民生倾斜,全力落实民生保障政策。积极筹措“五有”配套资金2.6亿元,健全民生保障服务体系。将城、乡低保补助标准分别提高到人均400元/月和300元/月,新型合作医疗筹资标准从20xx的人均100元提高到目前的人均 230元。20xx年,共发放企业退休职工养老金40262万元;拨付农村居民养老保险、养老补贴和高龄补贴6518万元;发放失地农民发放生活保障金2750万元;为17180人发放城乡低保金1687万元;拨付城市居民养老补贴670万元;为239名企业军转干发放生活补助720万元;拨付离休干部292人医疗费、生活补贴1624万元;发放4045人员社会保险补贴982万;安排新农合基金支出7669万元;安排758万元对社区卫生服务中心进行基本药物制度补助;安排农村教师医疗、失业保险金684万元;安排村干部养老医疗保险金150万元;投入672万元用于在职村医养老保险、退休村医生活补助、基本公共卫生专项经费;积极筹措资金20xx万元支持社区卫生服务中心、人民医院改造和公共卫生大楼建设等,逐步完善城乡公共卫生服务体系。

四是向基础设施倾斜,确保重点项目资金需求。共拨付万顷良田项目资金2亿元;拨付滁河两岸改造工程2亿元、南北大道改造项目资金1.5亿元、东部干线工程资金2.2亿元、机场东路项目资金2.8亿元、拨付浮桥改造工程项目资金1.55亿元、龙华路二期工程资金1亿元、城区老路黑色化改造1250万元。

五是向社会事业倾斜,促进社会协调发展。安排科技支出454万元,安排文化体育支出1320万元,安排计生支出598万元,加快省计划生育示范区建设。拨付区垃圾填埋场工程资金627万元,投入550万元用于主城区灯光亮化工程、 1000万元用于主次干道清扫保洁、改善了生活环境。拨付资金 660万元用于各街镇11个污水处理厂建设,提高了污水处理能力,改善街镇生产生活环境。安排公共安全项目支出6080万元,加大社会治安综合治理、警用器材、车辆装备、信息网络、技防城建设、消防投入,全面提升突发事件快速处理能力、大案要案侦破能力,强化维护社会稳定能力。

(四)坚持精细管理,打造绩效财政。

牢固树立管理是财政工作生命线的意识,特别在今年资金调度异常困难的情况下,通过精细管理,加强财政资金安全性、合规性和有效性监管,努力实现节支增效。

1、预算编制和管理做出新探索。坚持把部门预算作为健全财政资金分配机制,提高财政资金分配透明度的关键措施来抓。将财政预算内资金和非税收入资金、政府融资资金全部纳入部门预算统筹安排,健全预算指标管理体系,完善财政总预算指标控制办法,细化预算支出项目,预算编制的到位率和约束力进一步提高。

2、国库集中支付改革实现新突破。扩大国库集中支付范围,对房屋购建、设备购置、交通工具购置、基础设施建设、大型修缮、信息网络建设、物资储备等项目支出严格实行财政直接支付,20xx年,财政国库集中支付资金5.16亿元,其中直接支付资金4.56亿元,直接支付比例达到88.5%,规范了财政资金用途。

3、管采分离取得新进展。全面推行政府采购“管采分离”,完善政府集中采购运行机制,建立政府采购信息系统,切实加强政府采购管理和监督,政府采购范围和规模不断扩大。今年政府已集中采购金额 9121万元,节约资金1460万元,节约率13.8%。

4、制度建设推出新举措。一是修改完善我区城乡建设用地增减挂钩项目管理暂行办法,积极推进城乡建设用地增减挂钩工作。二是完善街镇园区收入考核办法,并出台了街镇园区地方一般预算收入问责考核细则。三是全区财政系统大力推进内部控制制度建设,以内控执行为抓手,完善工作职责,明确行政依据,建立岗位工作规范,明晰业务操作流程,规范区财政业务管理,防范财政内部风险。内控制度建设既是xx区财政局的一项管理创新,又得到了国家及省市财政的充分肯定。20xx年10月中国财政经济出版社出版了专著《区县财政内部控制操作手册-xx市xx区财政局内部控制实例》。

(五)创新工作方式方法,切实加强财政监督。

一是对457家事业单位、34家国有企业、63家社会团体开展“小金库”治理和银行账户清理工作。共撤销、合并单位银行账号44个,并制定了行政事业单位银行账户管理办法,进一步规范财经秩序,严肃财经纪律。二是在78家行政事业单位推行“公务卡”改革。严格行政事业单位现金管理,动态监管公务消费行为。三是积极推进“校财局管”模式。强化收支计划的编制、收支的执行进度和开支范围的监管,实行精细化管理。四是大力推进“中介机构项目库”系统建设。将政府投资审计服务、招投标代理、监理工作中介机构选取工作通过计算机运作,增加透明度。今年来,借助中介力量重点对138个项目政府性投资工程实施招标管理和跟踪审计。五是利用信息化技术,强化财政业务的流程监督和资金监管。在不断完善国库集中支付、总预算会计、非税收入、部门预算、预算收入分析、政府采购管理、土地出让金收缴、城建项目管理、中介机构库管理系统等系统的基础上,今年又新开发了财政供养人口系统及社保惠民政策比对信息系统。通过惠民比对系统,整合了人社、民政、卫生和残联等部门信息,进行比对、分析,有效防止了惠民资金重复享受、多头享受,维护社保资金公平,通过比对单月涉嫌违规金额从68万元下降到16万元,今年共核减补助50多万元,成效凸显。六是强化会计从业人员技能培训。我局继续加强会计从业人员培训工作,严格会计从业人员继续教育,全年共开展会计从业资格考试培训班34班次,培训人员630人;开展会计人员继续教育培训班8期,培训人员1900人;组织开展会计职称考试,共有256人参考。

(六)坚持“和谐财政”理念,完善内部建设。

注重营造“宽松、坦诚、和谐”的工作氛围,着力培养团队意识,提升团队素质,增强团队战斗力,努力打造一支“上心、用心、尽心”、“人头熟、情况熟、政策熟”、“能干、能写、能说”、“愿意干小事、更能干大事,最终干成事”财政干部队伍。一是加强财政文化建设。召开了财政文化建设专题会议,明确了财政文化建设的主题活动:一是开展核心价值观大讨论,倡导财政干部“常怀经世济民之心,善修创新理财之道,真兴求真务实之风,严秉操守为重之义,齐铸团队和谐之魂”。二是开展读书活动,力争做到每月读一本好书。三是开展专题讲座和走进课堂活动,邀请专家就宏观经济形势、政府投融资管理、当前财政改革的热点难点问题等与我局干部职工进行交流。五是开展礼仪和健康教育、廉政准则学习与财政法规知识竞赛等活动,切实提高财政干部的知识水平与廉政守法意识。二是开展创先争优活动。为深入贯彻党的和十七届三中、四中全会精神,认真落实区委《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》,我局全面开展创先争优活动,要求党组织做到“五个好”,党员干部“五带头”,同时围绕创先争优主题,立足我局本职工作,开展“党性教育动”、“增强本领活动”、“服务群众活动”、“亮牌示范活动”、“效能提升活动”和“制度创新活动”。三是加强党风廉政建设。结合创先争优活动,不断完善教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,明确党风廉政建设和反工作目标,层层分解细化,层层签订责任状,建立人人有责、共挑重担的防治网络,建立人民群众信赖的清正廉洁的财政干部队伍。大力推行行政执法责任制,确保工作权限法定化,议事规则制度化,行政行为规范化,办事程序公开化。

今年来,财政工作紧紧围绕全区经济和社会发展大局,取得了一定的成绩,特别是地方一般预算收入在严峻形势下保持稳定增长实属不易。在看到取得成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我区财政改革和发展中还存在一些突出的困难和问题:一是税源基础不稳,骨干型大户少,财政收入持续增长的后劲不足;二是受宏观经济形势影响,国家收紧了信贷规模,融资难度加大;三是刚性需求增长过快,刚性增支超出了经常性收入增长,财力供给以“吃饭”为主,财政收支平衡难度加大;四是部分街镇税源基础薄弱,镇级财政困难状况尚未根本扭转。五是偿债压力增大。全区今年需偿还本金13.39亿元,其中区本级7.53亿元。这些矛盾和问题需要在今后的工作中认真加以解决。

二、20xx年重点工作安排

围绕全年财政总收入和地方一般预算收入“双30%”增长目标,结合20xx年工作情况,明年我们将重点做好以下几项工作,努力实现全年财政收入及各项财政工作目标。

(一)加快财源建设,增强财政实力。

建立“工业为主导、民营经济为重点、园区建设为突破口”的多元化财源体系,在“养财、生财、聚财”方面强力推进财源建设。一是落实产业扶持政策。立足提升传统产业、培植特色产业、促进新兴产业发展,通过建立重点企业项目信息库,综合运用奖励、补贴、退税等财政政策等手段,鼓励企业加大技术创新,提升产业层次,培育优质财源。二是着力解决中小企业融资难问题。通过政府补贴等方式,引导鼓励民营资本注入中小企业发展融资平台,发挥财政资金乘数效应,解决中小企业融资难题,壮大后备财源。三是修改完善财政收入分析管理系统。加强收入进度分析,完善财政收入监控、分析、预测机制。

(二)积极筹措资金,确保重点支出。

一是统筹安排财力,加大民生保障力度。完善社保基金的征管机制,进一步做好劳动、地税、财政“三道征缴管”基金平台协调工作,强化征管力度,提高征收进度。分析企业养老保险金收入进度,促进扩面征缴,确保社会保险费应收尽收。落实区委、区政府“五有”、“为民办实事”工作目标,重点是做好新型农村养老保险、新型合作医疗街镇配套资金、城镇、农村老年居民生活补贴资金的筹集和拨付工作。二是积极应对,拓展融资方式。积极应对从紧货币政策,拓展筹融资渠道,确保重点项目资金安排,把握负债规模,落实偿债资金,防范财政风险。做好企业债券发行工作,加强与金融机构的交流与合作,采用多种形式优化整合现有项目,积极做好项目推介工作,继续做好万顷良田建设项目的融资工作。三是大力筹措资金,确保重点工程建设。紧紧围绕区委、区政府今年的城建、交通项目目标,实行工程与资金定向定位、同步跟踪,严格资金拨付管理,在确保重点项目有序推进的基础上,按时、按进度支付工程资金。确保机场东路、东部干线、万顷良田、龙池湖环境整治等一批重点工程的资金需求。

(三)深化财政改革,完善财政管理。

一是深化部门预算改革。继续完善财政供养人员信息系统,做到和编办、人事部门联网,信息共享,争取实现基本支出财政完全代编。研究制定基本支出和资产配置定额标准,完成部门预算表格调整设计,拟定20xx年区本级部门预算编制说明。二是加强对预算单位用款计划审批监管。严格界定国库直接支付范围,加强项目资金管理,区别资金用途,切实提高财政直接支付比例。三是加快推行“公务卡”结算改革。总结在76家单位试点的经验,继续扩大公务卡使用的覆盖面,控制预算单位现金流量,规范预算单位现金管理。四是开发建设项目资金管理系统。对项目概况、资金来源、费用构成、工程合同、合同变更、资金支付、项目决算等实现信息化管理。减少建设项目资金管理中的手工操作,克服资金拨付中容易出现的多头付款、超进度付款等问题,有效提高资金使用效率。五是继续推进投资项目中介机构库建设。实行招投标过程上网,对招投标项目、中介机构以及工程进度网上公开,加大民主监督力度,确保工程廉洁。细化考核指标,界定恶意竞争行为,推动区内中介服务市场的健康发展。

(四)强化财政监管,规范财经秩序。

一是加强部门预算执行及财务收支情况综合检查。逐步建立预算编制、执行、监督紧密衔接、相互制衡的财政监管体系。二是深入推进政府采购制度执行情况检查。建立政府采购信息平台,加大部门集中采购和分散采购指导,重点抓好教育、卫生、医疗等民生项目政府采购,切实规范政府采购行为。三是落实强农惠农资金的检查与清理工作。从政策落实、项目申报审批、资金下达、拨付和使用等环节,对强农惠农资金使用管理情况进行全面检查。四是继续推进小金库治理整顿工作。认真总结经验做法,同时对下一步治理工作提出明确要求,做好行政事业单位“小金库”治理回头看工作,不断健全机制、完善制度,建立防治“小金库”工作长效机制。

(五)加强自身建设,提升行政效能。

一是以创先争优活动为抓手,加强财政文化建设。充分运用文化的感染力、凝聚力、震撼力、影响力和渗透力来培养干部的团队意识,打造一支和谐团结、业务熟练的财政干部队伍。二是加强党风廉政建设。通过财政文化活动载体,把反腐倡廉宣传教育搞得生动、活泼,引导广大干部职工关心和支持党风廉政建设,树立正确的廉政理念,引导广大干部职工,尤其是党员领导干部树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。三是完善档案管理办法。加大财政档案管理力度,全面实施档案信息化管理,确保档案管理规范化、制度化、科学化。四是继续完善财政一体化信息平台。提高系统的稳定性和安全性,提高公文流转的效率,优化操作流程和使用界面,为财政改革管理发挥支撑作用。

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