给政府的工作计划精选7篇

依据实际的工作能力所写的工作计划是提高工作效率的关键，在书写工作计划的过程中可以帮助我们更好地管理工作压力，下面是本站小编为您分享的给政府的工作计划精选7篇，感谢您的参阅。

给政府的工作计划篇1

一、认清形势，加强值班值宿。

去年冬天出现了极为少见的暖冬现象，降雪明显偏少，地表无残留积雪，今年又入春早，气温回暖快，风频势大，气候干燥。据气象部门预报，春防期间将出现持续高温少雨或特高温时段，火险隐患较大，森林火险等级持续上升，春防形势十分严峻。近日来，市已连续发生两起火情，虽然没有造成损失，但是暴露了森林防火工作中存在思想麻痹、宣传氛围不浓、防火意识淡薄、巡查工作不到位等问题。因此，市政府要求，各乡（镇）人民政府、街道办事处，各有关部门要深化对森林防火工作重要性、紧迫性的认识，增强森林防火责任重于泰山的使命感，以对党、对人民高度负责的态度，以求真务实的作风，立即行动起来，及时进入春防工作状态，切实做好春防工作，打好打胜春防这一战役，确保春季森林防火安全。

二、强化措施，切实加大森林防火管护工作力度

加强防火宣传教育，切实增强全社会森林防火意识。充分利用广播、电视、标语、板报、宣传车、过街旗、防火旗、学生上防火课等多种宣传方式，大力营造森林防火氛围，努力提高全社会的防火意识，使森林防火家喻户晓，人人皆知，使“护林防火、人人有责”成为人们自觉行动。

加强防火队伍建设，全面做好预防和巡护工作。各乡（镇）办事处，林业部门要组织干部、群众和职工成立专（兼）职相结合的防火队伍，配足配齐一线森林防火人员，建立扑救专业队，细化分工，明确责任，层层落实。加强防火安全隐患排查，彻底消除火灾隐患。加大野外巡查力度，对重点时段、重点部位实行重兵把守，对辖区内的痴、呆、傻人员要确定专人管护，真正做到山片有人管、路口有人守、防火塔有人望，做到重点突出，不留死角。各乡（镇）办事处和林业部门要合理安排防火人员的管护时间，严禁缺岗、漏岗、脱岗的现象发生。

加强各项预防工作，积极扑救各类火险。超前做好防火设施设备的检修，使其真正能为防火所用，能发挥出最大威力，对缺少或需更换的防火工具要及时进行补充。各林场的风力灭火机要预先检修，要有专人负责，扑火队伍要提前组建，任务到人，整装待发。各防火单位要制定切实可行的防火工作方案和扑救预案，及时进行防火技能的培训，对扑火队伍进行集训和演练，提高队伍的实战能力，全面进入战备状态，真正做到召之即来，来之能战，战之能胜，一旦发生火情，立即扑救，确保成效。

加强火源管理，杜绝一切野外违法用火。严格管理火源，依法管理野外用火，规范用火行为，严防火种进山入林，坚决制止野外违法违章用火。山区野外用火继续实行申请审批制度，对违反规定的一律从重、从快处理，对故意纵火及失火造成重大损失的火灾案件，依法进行严厉打击。林区严禁上坟烧纸、上山送灯等祭祀活动，严禁放火烧荒烧秸秆杂草等行为，平原区的农田秸秆烧除工作要在乡（镇）有组织、有计划、有防范措施、有人员监管的情况下进行，并将烧除计划和措施落实情况报市森林防火指挥部办公室备案。

三、统筹兼顾，积极做好村屯防火工作

抓好森林防火的同时，积极做好村屯防火工作。各乡镇、办事处和公安消防部门，要大力宣传防火用火知识， 月中旬前，动员和组织群众把已入屯的秸秆柴草垛移出屯外，避免因柴草失火殃及房屋。各村屯要规划好屯外柴草堆放场地，远离村屯、山林、林带200米以上，远离供电、通讯线路100米以上。要教育和管理群众提高防火意识，严禁户外用火，严禁大风（五级风以上）天生火，严禁外倒带火柴灰，严禁小孩玩火，严禁在有风天和房屋、柴草垛附近燃放烟花爆竹，坚决清除火烧连营的隐患，坚决杜绝因村屯失火引发森林火灾情况的发生。

四、加强领导，建立健全森林防火工作责任制

继续坚持“政府负全责、七长负责制、部门齐抓共管”工作机制，市森林防火指挥部负责全市的森林防火工作，各乡（镇）办事处和林业部门要成立森林防火领导机构，各村、各林场要分级建立领导组织，建立和完善领导责任制，加强对森林防火工作的领导。要认真落实行政领导负责制，主要领导为第一责任人，分管领导为主要责任人，主要领导要亲自部署，分管领导要具体抓好落实，做到分工明确，层层落实，责任到人。各有关部门要密切配合，通力合作，认真履行职责，林业部门要把森林防火工作作为林业工作的重中之重，摆在突出位置抓紧抓实，加强森林防火工作的指挥、指导、督促、检查，森林防火指挥部成员要明确各自的森林防火责任区，实行分片包保。要逐级签订森林防火责任状，逐级加强督促检查工作，对出现火灾的责任单位，市政府将按安全生产责任事故进行处理，对失职、渎职或森林防火责任制不健全、不落实的责任人追究相应的领导责任。

保证信息畅通。防火期内，要加强值班值宿工作，市森林指挥部办公室、各乡（镇）办事处、各林场必须严格实行24小时值班和领导带班制度，杜绝出现脱岗、漏岗现象，确保森林防火工作信息畅通。严格执行森林火灾报告制度，一旦发生森林火情，要逐级上报，因迟报、瞒报，贻误战机，酿成重大损失的要依法追究有关领导和有关人员的责任。

给政府的工作计划篇2

1、园区概况

1.1 园区名称： 医药工业科技园区

1.2 所属行业：医药

1.3 园区所在地： 生态农业开发区

1.4 建设单位： 新城区经济开发有限责任公司。

1.5 园区简介： 医药工业科技园区是 生态农业开发区根据我省建设医药强省的战略目标，按照我市建设“北药之城”的定位，依托 丰富的北药资源和开发区良好的投资环境，而辟建的一个功能园区。规划占地面积200公顷，由 新城区经济开发有限责任公司负责整个园区的规划建设、“七通一平”以及环境的绿化、美化等工作，以吸引和扶持科技含量高、产品市场前景好的龙头制药企业为重点、竭力为新建医药企业创造良好的基础建设条件，并提供各种优惠政策和措施，推动我市医药产业集团化、经营规模化。

2、园区建设的必要性

3、园区建设的相对优势

我市位于省东南部，地处长白山张广才岭东麓，属于寒温带大陆性季风气候，自然和气候条件极其适合北药种植和生长，发展医药产业有着得天独厚的优势。

3.2 种植历史悠久。 种植中药材已有40多年的历史，在多年的种植过程中，积累了大量的种植经验，掌握了丰富的栽培技术，先后成功种植了龙胆、五味子、黄芪、平贝等十几个品种。全市现已形成了横道镇二十二村、三十五林场平贝种植基地，山市镇黄芪、五味子种植基地。我市已被省列为刺五加生产基地。目前，全市北药种植面积达到8000多亩。

3.3 森林食品多样。森林食品资源丰富，有蕨菜、刺嫩芽、猴腿等100多种山野菜，年贮藏量5万吨。松籽年收购量1000吨以上，野生黑木耳、猴头蘑等食用菌年产量40000吨，适宜林蛙养殖面积达17.5万公顷。多样的森林食品为开发生产保健食品提供了优越条件。

3.5 劳动力资源丰富，价格低廉。 市人均耕地面积相对较少，农村剩余劳动力多，目前， 市工业企业人员工资分别为：管理人员月平均工资1044元；技术人员月平均工资848元；一般工人月平均工资561元，可为医药企业生产提供大量的人力资源。

3.6 电力充足，水质优良。 所处的电网，是东北电力系统的一部分，我省全年总发电量为295亿千瓦时，电力供应充足，电价相对较低。境内有大小河流144条，全市地下水储量约181.7亿立方米。境内的海浪河是省少数未被污染的河流之一，水资源充沛，水质好，为加工企业生产用水提供了有利条件。

4、园区建设的基本思路与目标

4.1 总体思路

遵循药业发展和产业集聚两大规律，以资源优势为依托，以市场为导向，以企业为主体，以招商引资为手段，按照“政府扶持、统一规划、市场运作、法人开发”的方针，不断加强基础设施建设，完善服务功能，打造集科研、开发、生产为一体的医药产业发展平台，构建以中药为主，特色突出、优势明显、关联配套、互为动力的医药加工产业体系，把 建成省外敷药基地，力争做成全省龙头。

4.2 发展目标

到20xx年，把园区建成布局合理、功能完善、设施齐备、产业配套，以医药生产加工为主，集科研、开发、生产为一体的现代化、高科技省级医药工业科技园区。

5、园区组织管理与运行机制

5.1 园区在 生态农业开发区管委会组织下，由 新城区经济开发有限责任公司采取企业化、市场化运作机制进行建设、经营和管理。

5.2.1 开发区管委会对医药园区进行宏观指导，负责落实国家有关政策和地方配套政策，指导本地园区总体规划、实施方案、管理办法与规章制度的制定及实施监督，负责园区的征地、向上争取资金、政策、综合协调服务，以及入区项目的审批、对 新城区经济开发有限责任公司的检查、考核等日常事务。

5.3 新城区经济开发有限责任公司，系 生态农业开发区于20xx年7月成功引进具有35亿元资产的泛华集团投资1.36亿元，与管委会共同组建的有限责任公司，泛华集团占公司的51%股权。

5.3.1 新城区经济开发有限责任公司负责医药工业科技园区的筹融资、基础设施建设、招商引资、经营及日常管理等。

5.4 在经营运作机制上，实行多种所有制、多种形式并存，外资企业和内资企业并存的方针。入区企业实行自主经营，独立核算，自我发展。

6、园区建设的配套政策与保证措施

6.1 配套政策。

6.1.1 新建企业建设期间免收一切地方行政事业性收费，投资企业所需办理的各项手续，全部由开发区管委会负责代办、领办，办理相关手续只收工本费。

6.1.3 入区企业所得税地方分成部分，十年之内全额投入企业，扶持企业发展；企业投产后前三年，从企业所交流转税地方分成部分中，拿出一定比例给予企业法人代表奖励。

6.1.4 技术含量高、市场前景好的企业新上技改项目，在条件允许的情况下对项目给予适当贴息。

6.1.5 对于具有自主知识产权、属高新技术的企业，积极争取国家、省对企业的资金扶持。取得省部级科技成果鉴定，鉴定结果为国内先进以上的项目，积极申报国家重点新产品计划、国家火炬计划和省高新技术产业化资金，争取国家、省资金扶持。

6.1.6 对我市制药企业与省内、国内知名企业挂靠、联牌经营的，视贡献予以重奖。

6.1.7 争取国家减免税政策，扶持企业不断开发新药产品，增强研发能力，实现全市制药产业可持续发展。

6.1.8 积极解决好医药制药企业的科技和管理人才的户口、住房、待遇、出入境、家属就业、职称评定、个人科研基金申请，子女入学等后顾之忧，为其提供工作、进修学习和生活上便利。

6.1.9 入区特大企业采取一事一议的办法给予优惠。

6.2 保证措施。

6.2.1 加大招商引资力度。按照市场经济规律，多站在企业的角度考虑问题，积极为企业进驻创造条件。一是在现有的优惠政策上进一步量化，在操作上采取更加灵活更加优惠的措施，让投资者发财，以求自己发展。二是推行招商引资责任制度，采取开发区、市直各部门、各乡镇分解下达引资任务等措施，形成全社会共同招商的氛围。三是认真搞好项目储备，切实把地产资源优势项目和医药关联产业项目推介出去进行招商，努力形成医药产业和关联产业相结合的产业群体。四是“政府搭台、企业唱戏”，加大宣传力度，如采取举办招商会、新闻发布会、报刊广告、上网招商等多种形式，大力宣扬我市发展药业政策和环境。利用各种渠道，积极引进项目、资金、技术、人才，广泛吸引外商到我市投资兴业，努力培植新的经济增长点，壮大药业总量。

6.2.2 拓宽筹融资渠道。牢固树立加大投入、促进发展的观念，组织动员全社会的力量，广泛开辟园区开发建设的筹融资渠道，形成多渠道、多方式的投入机制，为园区建设搭建资金保障平台。把握国家宏观政策取向，在充分论证、做好项目储备的基础上，争取更多的重点项目列入国家和省的投资计划，抓好地方配套资金的筹措，最大限度地争取国家和省的政策性资金支持。努力扩大间接融资，按照产业和产品结构战略性调整的要求，建立项目筛选优化机制，以良好的预期效益争取信贷资金支持。大力拓宽利用外资渠道，实施招商引资的鼓励政策，提高利用外资投资比重。加大直接融资力度，强化资本运营，推进股份制改造，促进投资主体多元化。放宽民间投资领域，创造公平竞争的投资环境，鼓励民间资本进入基础设施和产业投资领域。

6.2.3 发展中介机构，建立科技创新服务体系。要按照全市药业发展的总体目标，大力推进技术培训、技术推广、技术贸易、创业服务、信息服务、评估咨询等科技中介服务的发展。市科技局要加强对科技中介服务机构的服务和管理，发挥其培训、咨询、服务等功能，为制药企业提供全方位服务。要健全完善科技中介服务机构的组织形式，促进中介服务组织网络化、功能社会化和服务产业化，努力提高为企业技术创新活动服务的能力。

6.2.4 加强管理，创优服务环境。严格执行和落实《 市新城区经济开发有限责任公司的工作规范》和《 生态农业开发区招商引资优惠政策》，进一步明确开发区内设机构人员和公司工作人员工作职责，真正做到职责分明、任务明确、协调有序。不断创新工作机制和服务机制，强化为入区企业服务功能，继续推进一站式办公、一次性办结服务，全程领办、代办，简化程序，减少环节，提高效率。针对特殊情况，采取特事特办、急事急办的方式，为企业排忧解难，通过简便、快捷、高效的服务，使投资者心暖意畅。

6.2.5 强化协调，形成企业合力。引导企业间要加强沟通，密切联系。定期召开研讨会和协调会，共商企业发展大计，实行资源共享，战略联盟，优势互补，风险共担，共同发展。在信息上互相沟通，在技术上互相交流，在开发市场上互相支持，齐心协力向上新项目、研发新产品和拳头产品上攻坚突破，形成强大的企业整体阵容，共同打造“北药之城”。

给政府的工作计划篇3

一、改革的任务和原则：

符合我市财政、用人单位和个人的接受能力，医疗平安制度改革的任务是建立城镇职工基本平安制度。即建立起适应社会主义市场经济体制要求。保证职工基本医疗需求的社会医疗平安制度。

建立城镇职工基本医疗平安制度的原则是

（一）基本医疗平安水平与我市社会经济发展水平相适应。

（二）基本医疗平安与用人单位接受能力相适应。逐步推进。

（三）基本医疗平安费由用人单位和职工双方共同负担。

（四）基不医疗平安基金实行社会统筹和个人帐尸目结合。

（五）实行属地管理的原则。城镇所有用人单位及其职工都要参与基本医疗安全。

（六）享受基本医疗安全的权利应承担的义务相对立。

二、实施范围与筹资水平（缴费率）统筹基金和个人帐户。

（一）实施范围：全市城镇所有企业（省直、市直、国有及国有控股企业、集体企业、股份制企业、外商投资企业、私营企业）机关、事业单位、社会团林、民办非企业单位以及退休（职）人员。待条件幼稚后逐步纳入基本医疗平安范围。

实行以市为统筹单位，统筹层次上。执行统一的基本医疗平安基金属地使用和管理政策。努力形成医疗互助共济制和抵御一般风险的能力。驻德的各上管单位执行我市的统筹政策和标准，由医保经办机构统一管理。

（二）筹资水平（缴费率）

1基本医疗平安费由用人单位和职工共同缴纳。

2全市实行统一比例。用人单位缴费按本单位上年度职工月平均工资、额（以国家统计局规定为准）4％缴纳。职工个人缴合按自己上年月工资收人的2％缴纳。随着我市经济发展的变化情况，用人单位和职工的缴费率可作相应的调整。用人单位职工月人均缴费工资低于上年度全市职工60%按60％核定缴费基数缴纳，无法认定工资总额的单位，以本市上年度月书均工资乘以职工人数为基数缴纳。

3基本医疗平安费用由用人单位按规定以现金或转帐方式向医保经办机构申报缴纳。财政拨款单位缴纳局部。

（三）统筹基金和个人帐户

基本医疗平安基金由统筹金和个人帐户构成。

1个人帐户。职工按自己上年工资收入的2％缴纳的医疗平安费全部记入个人帐户。46周岁以上职工计入2.23%退体人员按自己退休金的2.4％计入。

2统筹基金：用人单位缴纳的基本医疗平安费按规定计入个人帐户后的余额局部。由医疗平安经办机构集中调剂使用。

三、管理机构与职责：

劳动保证部门是实施城镇职工基本医疗平安管理与监督检查的主管部门。其主要职责是

（一）贯彻落实国家、省、市有关基本医疗安全的政策。

（二）负责对定点医疗机构和定点药店的资格审检查定点医疗机构。

（三）负责对医疗平安经办机构的基金收缴、支付和运营情况进行监督检查。

（四）协调医疗平安工作中各部门关系。

医疗平安经办机构的主要职责是.

（一）负责基本医疗平安基金的筹集、管理和支付；

（二）编制职工基本医疗平安基金预决算。

（三）负责与定点医疗机构、药店签订有关责任、权利、义务的合同。

（四）受理参保单位、职工有关医疗平安业务查询；

（五）做好其他配套服务工作。

按各自职责范围配合劳动行政部门共同做好城镇职工基本医疗平安工作。财政、卫生、药品监督管理等部门。

四、基本医疗平安基金的支付：

（一）明确划定统筹基金和个人帐户各自的支付范围和用途。分开使用。不得相互挤占，严格禁止统筹基金透支个人帐户。个人医疗帐户基金主要用于支付自己基本医疗范畴内的门诊医疗费用，也可用于统筹基金支付中的个人负担局部和定点药店自购药品等未列入统筹基金支付范围内由个人自付的医疗费。超支不补，节余归己。个人帐户用完后，职工在定点医疗机构和药店所发生的门诊医药费全部自付。

（二）统筹基金主要用于符合用药范围、诊疗项目、医疗服务设施范围和标准的住院医疗费用。住院医疗费实行起付规范和最高限额控制。

不得从统筹基金中支付。可通过建立大病医疗保险、医疗补助、补充医疗安全、商业医厅保险、单位互助和社会救助等途径解决。逾越统筹基金最高支付限额的医疗费用。

五、基本医疗平安基金的管理：

（一）基本医疗平安基金纳入财政专户管理。不得挤占挪用。

（二）医疗平安经办机构要建立健全基本医疗保金预决算制度。做好基本医疗平安基金的筹集，管理和支付工作。医保经办构的事业经费不得从基金中提取，由财政预算解决。

（三）建立基本医疗平安基金监督委员会。并向社会公布。

（四）严格执行基本医疗平安基金的银行计息方法：当年筹资局部按活期存款利率计息；上年结转的基金本息。对比3年期整存整取储蓄存款利率计息。个人帐户的本金和利息为个人所有，可以结转使用和继承。职工自己工作调动时，个人帐户随工作关系一并划转并继续使用。调往外地（含出境定居）个人帐户可一次性结清付给现金。

（五）市内所有单位都必需参与城镇职工基本医疗平安统筹。不得瞒报、漏报。工资总额依照国家统计部《关于工资总额组成的规定》计算：单位和自己必需同时缴费，单位缴费发生困难暂时不能履行缴费责任时，自己缴费和个人帐户停止记载。个人帐户有节余的可继续用于医疗，没有节余费用自付。参保人员要在选定的医疗机构范围内就医。除急诊和急救外，参保人员在非选定的定点医疗机构就医所发生的费用，不得从基本医疗平安基金中支付，确须转诊转院的需经医疗平安经办机构批准。对未按规定料理医疗平安登记和缴费的单位，由劳动行政部门责令限期改正，情节严重或特别严重的按国务院《社会平安费征缴暂行条例》有关规定，对直接责任人和主管领导予以处分，构成犯罪的追究刑事责任。

六、医疗服务管理：

劳动保证行政部门负责定点医院和定点药店的资格审查，审查合格者发给资格证书，并向社会公布，供参保人员选择。对定点医院和定点药店实行年审制度，年审合格者，保管其定点资格；审核不合格者，取消其定点资格。医疗平安经办机构根据中西医并举、基层、专科和综合医疗机构兼顾，方便职工就医的原则，与确定的定点医疗机构和零售药店签订合同、明确各自的责任、权利和义务，并严格履行合同条款。确定定点医疗机构和定点药店时,基本医疗平安实行定点医疗机构和定点药店管理。要引进竞争机制，职工可选择若干定点医疗机构就医、购药，也可持处方在若干定点药店购药。对于违反有关规定的定点医疗机构和定点药店，要给予警告、奖励直至取消定点资格。

严禁滥开药、滥用大型医疗设备检查，定点医疗机构应坚持因病施治、合理检查、合理治疗、合理用药的原则。不得放宽出入院标准，分解住院人次。定点药店应严格执行药品零售价格，提供平安有效的优质药品，执行处方和非处方药品管理规定。

预定各自的定额控制指标。基本医疗探险初期，根据定点医疗机构的不同类别、级别和所承担的基本医疗服务量。可将机关事业单位和企业单位的基本医疗平安基金单独设帐，分别管理，各自平衡，不得互相挤占，待条件幼稚后再统筹管理。

七、有关人员的医疗待遇:

（一）离休人员、老红军不参与城镇职工基本医疗安全。医疗费用按原资金渠道解决。

（二）二等乙级以上革命伤残军人医疗待遇不变。

（三）国家公务员在参与基本医疗平安基础上。具体方法另行规定。

（四）退休人员参与基本医疗安全。

（五）工（公）伤职工治疗工伤部位和女职工生育的医药费不纳入基本医疗平安基金支付范围。

八、实施方法：

积极稳妥地推进我市城镇职工基本医疗平安制度改革。根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗平安制度的决定》和《省建立城镇职工基本医疗平安制度总体规划》要求。

然后，首先在机关事业单位原享受公费医疗的单位和有缴费能力、能够达到筹资水平的企业中运行。再逐步扩大覆盖面。认真总结经验，不时完善配套政策。

九、组织领导：

市里成立领导小组，为切实加强对建立城镇职工基本医疗平安制度工作的领导。领导小组组长由常务副市长担任，成员单位由人事劳动和社会保证局、财政局、卫生局、审计局、发展计划与经济贸易局、社保公司、总工会的主要领导组成。各有关部门要在领导小组的指导下，密切配合，相互协调，各司其职，各负其责。领导小组下设办公室，办公室设在市人事劳动和社会保证局。

企业改革和发展的必要条件，建立城镇职工基本医疗平安制度是社会保证体系的重要组成局部。社会主义市场经济条件下，职工获得基本医疗服务和维护社会稳定的一项重要基础性工作。要积极稳妥地有计划地做好宣传解释工作，使广大职工和社会各方面正确理解基本医疗平安制度改革的意义和基本政策，确保我市建立城镇职工基本医疗平安制度工作顺利进行。

给政府的工作计划篇4

为贯彻落实全市工业和对外开放工作会议精神，根据《关于召开区域特色产业发展规划座谈会的通知》精神，现结合我县实际，特提出我县-20xx年食品特色产业发展规划及保证措施。

一、产业布局规划和发展现状

根据《成都市工业发展布局规划纲要（-20xx）》，双流西航港开发区布局规划为：教育科研产业园、光电产业园、

机械产业园、食品加工产业园、制药产业园、材料产业园以及相应配套产业园。《成都市产业布局规划纲要》明确将双流开发区列为成都市的医药食品、机械电子、光电及新材料基地，具有以四川大学、中科院光电所等为龙头的教育科研基地。

双流县依托与国际机场和成都物流园区紧临的优势，逐步引进品牌企业入驻开发，引导横向集中、协作配套、规模经营，重点发展以航空食品为主的高附加值产品，主动融入临空经济圈，构建与临空经济相适应的产业集群。

双流县共有食品企业近300家，其中规模以上食品企业48家，主要分布在九江、东升、华阳、西航港街道、黄水、彭镇等镇（街道）和西航港经济开发区，包括农产品深加工、果蔬菌类深加工、航空食品、畜禽肉制品和软饮料5大类。，全县规模以上工业企业实现销售收入254.7亿元，同比增长41.6%;利润总额达16.96亿元,同比增长61.5%;利税总额达22.17亿元,同比增长51.1%。其中规模以上食品工业企业实现销售收入38.44亿元,利润总额1.59亿元,利税1.93亿元。分别占全县企业的15.1%、9.4%、8.7%。销售收入上亿元食品企业有7户。以西航食品、川航汉莎食品、嘉里粮油公司为龙头的绿色食品加工产业。从而形成了食品主导产业集群，具有强劲的发展后劲。绿色食品产业在双流县域工业经济的主导地位较为突出。

在经过多年的发展，我县食品产业体系基本形成。航空食品、饮料制造、调味品加工、粮油加工等初具规模，有较强的生产能力和管理水平。四川嘉里粮油工业有限公司、成都市天味食品有限公司的“金龙鱼”、“好人家”等已取得中国驰名商标等，部分企业目前正在争创省、市著名商标和国家、省名牌等，冬草莓、枇杷分别获国家地理标志保护产品认证，全县获无公害、绿色农产品、有机食品认证的农产品分别达38个、28个、23个。

二、食品产业存在的主要问题

1、企业规模小。全县仅有48户规模以上食品企业，占食品企业总数的16%，形不成规模效益。

2、结构不够合理。从行业结构看，粗加工多，深加工和精加工少；从产品结构看，产品品种花色少、档次低、包装差、产品更新换代慢，不能完全适应市场需求变化。

3、市场、加工、原料、基地产业链尚未形成。分散的农业生产提供的原料在品种、品质、规模等方面尚不能适应食品产业的要求，没有走上最好的原料、生产最好的产品、卖最好价钱，获最佳效益的轨道。

三、食品产业发展规划

（一）总体思路

食品产业发展水平是衡量一个国家、地区国民经济发达程度和人民生活水平的主要标志之一。根据“工业强县”战略的要求，从食品产业实际出发，以市场需求为导向，以促进农业产业化(农副产品精深加工)为契机，以提高食品工业技术水平、经济效益和确保食品质量与安全为目标，加大结构调整技术创新，加强食品质量安全监管力度和食品质量安全检测体系建设，统筹规划、合理布局、因地制宜、发挥优势、立足小康社会对食品工业可持续快速发展

（二）主要目标

1、，销售收入达到46.1亿元，利税总额26.6亿元，年平均增长保持在20%左右。

2、20xx年，食品产业销售收入达到112.55亿元，利税总额64.94亿元，基本保持年递增25%的水平。以优势企业和名牌产品为龙头，实现食品产业集聚发展。

（三）发展重点

重点建好六个基地、抓好六大行业、采取六项措施，即制定“3个六”的工作思路。

——建好六个基地。即充分利用双流所具有的区位优势、资源优势和基础优势，以金桥、太平、永安等镇为重点，着力建设好无公害蔬菜、水果生产基地，其中有全国最大的万公顷太平枇杷基地和5万亩冬草莓基地；以彭镇、黄甲、华阳、三星等镇为重点，着力建设好无公害畜禽生产基地；在草莓、枇杷、破季菜、四季苔韭等果蔬主产地适中区（如金桥的昆山都市农业园、新兴万亩特色蔬菜产业园区），着力建设好果蔬深加工基地；在肉鸭、云崖兔主产地适中区（如华阳、三星），着力建设好小家禽深加工基地；在麻羊、生猪主产地适中区（如黄甲、彭镇），着力建设好畜制品深加工基地；以九江外贸出口加工产业区和蛟龙工业港（九江蛟龙万亩现代农业产业园）为重点，着力建设好出口食品加工基地。

——抓好六大行业。以嘉里粮油公司为主导，大力扶持以本地资源为主要原料的深加工企业，切实抓好植物油加工业；以西航食品和汉莎公司为重点，切实抓好航空食品业；以豪吉、台青、天味等企业为依托，切实抓好调味品加工业；以东平肉联厂、豪吉鸡精为龙头企业，以不断扩大熟肉制品比重为突破，切实抓好畜禽加工业；以东誉、久和、宏林等企业为重点，切实抓好果蔬及菌类加工业；以统力和黄龙溪、牧山茶叶为主，切实抓好软饮料制造业。

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—采取六项措施。一是加强对产业发展的领导；二是制定食品企业招商引资目录，加大食品企业引进力度；三是加大企业技术创新和投入力度，鼓励企业研制和开发新产品；四是大力实施“名企战略”，加大对重点企业的扶持力度，培育一批知名企业；五是大力实施“名牌战略”，着力加强食品质量管理，加速培育一批“双流产”食品知名产品；六是完善一系列扶持政策，努力为企业发展营造良好的发展环境。

四、主要措施

1、切实做好各项基础性工作。推进双流食品产业发展，整个推进工作包括“服务、引导、协调”等，做大做强航空食品、粮油深加工、农副产品深加工等食品主导产业。一是要加强与市经委和市推进办的联系，主动争取市级主管部门的指导和支持，并及时掌握全市推进食品产业发展的有关政策和措施，促进本地食品产业的发展；二是要加强与县内主要企业的联系，进一步收集并整理相关信息，建立起详细的资料库；三是要建立健全产业推进工作的运行机制，重点要明确工作职责、细化目标任务、制定考核办法，有序推进食品产业工作，与相关职能部门及时沟通协调，在全县形成产业推进、整体联动的格局；四是要广泛采集与食品产业有关的信息，定期编制具有一定深度和参考价值的《双流食品产业信息》，及时反映相关的政策法规、业内动态，为领导决策和县内企业的生产经营服好务；五是要充分发挥食品行业协会的作用，进一步关注行业发展动态，加强行业预警，做好协调服务工作，确保食品产业持续快速增长。

2、加大食品产业大企业培育力度。今年，我县已将嘉里粮油、西航食品2户企业列入我县快速成长壮大类和经济效益增长迅速类大企业培育计划。，嘉里粮油实现销售收入12.6亿元,利润5200万元,税金900万元,预计20xx年实现销售收入34亿元,利润1.5亿元,税金5000万元;西航食品实现销售收入1.14亿元,利润1675万元,税金1241万元,预计20xx年实现销售收入2亿元,利润3000万元,税金3000万元。

3、实行分类指导，突出食品产业资源优势和产品特色，引导形成绿色食品产业链。围绕大企业培育，逐步建设一批大规模、标准化的产品和原料生产基地，培育壮大特色产业化龙头企业，增强产业整体竞争优势。

4、积极扶持，鼓励发展。在产业政策、信贷政策、税收政策、技术改造投入政策等方面做好研究和争取工作。加强技术改造和技术创新，推进食品企业技术进步。一是加大企业自主创新，大力开发新产品。二是重视企业技术改造，不断引进新设备，采用新技术、新工艺、新方法。三是推广应用新技术。大力推广生物工程、新型保鲜贮存、膜处理、超临界萃取、低温真空干燥技术、微电子控制、微波、无菌包装等高新技术在食品企业中的应用，提高我县食品企业科技含量、提高资源转化率、提高食品质量、提高经济效益。

6、加大监督力度，实施名牌战略。一是继续鼓励品牌建设，对取得中国驰名商标、省（市）著名商标和名牌的企业实施奖励和扶持；二是建立切实可行的监督体系，加大对假冒伪劣产品的打击力度，为培育我县品牌食品企业和产品营造良好的环境。加大对不符合生产条件的生产企业及经营伪劣、假冒产品网点的监督力度。三是强化对食品广告的管理，实行食品广告证明制度，对我县名优食品，媒体应加大力度广泛宣传。

7、加大招商引资引资力度。“十一五”期间，国外资本、制造业、现代服务业和现代农业将加速向中国西部转移，而且双流县位于成都市的新型工业重点发展区，这将有利于充分发挥区位、产业基础和基础调入方面的优势，积极吸纳国内外绿色食品产业资本，推动现代服务业和现代农业的发展，优化产业结构。应抓住机遇，大力培育和发展绿色食品这一主导的优势产业，加快现有工业结构调整，增强自主创新能力和市场竞争力，努力提高企业的整体素质。

8、抓重大项目启动和建设。建设锦绣东山生态观光走廊、蜀风牧山文化旅游走廊、麓山大道国际社区走廊等重大产业化项目，实施农业博览园、城市基础菜地、种养结合养殖示范区、农牧产品深加工等农业重大产业化项目。重大项目启动和建设必将促进绿色食品主导产业又好又快发展。

给政府的工作计划篇5

经市委、市政府研究决定，近期为全市未成年人重点办好八件实事：

1、开展少儿食品卫生整顿活动。依据《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，对中小学校及幼儿园的食堂卫生进行整顿，达不到规定要求的，责令限期改正；加大对少儿食品卫生的监督检查力度，严厉打击损害少儿身体健康的假冒伪劣商品。

牵头单位：市卫生局。

责任单位：市卫生局、市药品监督管理局、市质量技术监督局、市工商局、市卫生防疫站、市国税局、市地税局。

2、积极开办少儿节目、栏目。市电台、电视台要开办少儿节目或栏目，使之成为未成年人思想道德教育的重要阵地。做好中央电视台少儿频道的转播工作，并不断扩大覆盖范围。

牵头单位：市委宣传部。

责任单位：市委宣传部、市文明办、市广播电视局、市教育局。

3、爱国主义教育基地免费向未成年人开放。市博物馆、王尽美烈士纪念馆、恐龙博物馆等爱国主义教育基地，对中小学生集体参观一律免费，个人参观凭学生证免费，学龄前儿童由家长带领参观免费。同时，制定有利于爱国主义教育基地建设和发展的相关政策，加大扶持力度，改建、扩建一批爱国主义教育基地。

牵头单位：市委宣传部。

责任单位：市委宣传部、市文化局、市民政局、市教育局、市财政局、市建设局、市旅游局、市发展计划局、市科协。

4、集中开展出版物市场和网吧专项治理活动。加大执法力度，严厉打击非法经营分子，整治网吧和网络环境，查处色情口袋书、黄色卡通画、暴力游戏软件和流氓玩具，查缴反动、淫秽、邪教、迷信和盗版出版物，尽快取得实实在在的成效和变化。

牵头单位：市“扫黄”“打非”工作领导小组。

责任单位：市“扫黄”“打非”工作领导小组、市新闻出版管理办公室、市文化局、市公安局、市工商局、市广播电视局。

5、切实减轻中小学生课业负担。对中小学课外辅导材料进行一次清理；依法查处以乱收费为目的的各类兴趣班、特长班、补习班等；清理整顿各种收费项目。

责任单位：市教育局。

6、建设一支由老干部、老战士、老专家、老教师、老模范“五老”组成的校外辅导员队伍。坚持以德教为首，使思想道德教育、科技文化教育、法制教育、家庭教育和帮助失足者的教育更好地结合；坚持把“五帮”（帮学习、帮思想、帮致富、帮解困、帮转变）落实到人；全方位、多层次地做好未成年人的思想道德教育工作。

牵头单位：团市委。

责任单位：团市委、市教育局、市妇联、市直机关党工委、市老干部局、市民政局。

7、妥善解决困难家庭和流动人口家庭未成年子女上学问题。研究出台解决困难家庭和流动人口家庭未成年子女教育的相关措施，使困难家庭和流动人口家庭未成年子女都能入托、上学，接受义务教育。

牵头单位：市教育局。

责任单位：市教育局、市财政局、市公安局、市民政局、市劳动和社会保障局、团市委、市妇联。

8、制定一个宣传方案，推出一批未成年人思想道德建设的典型。

责任单位：市委宣传部。

给政府的工作计划篇6

一、指导思想

实现全区非公有制经济组织和有劳动收入、经济收入人员应保尽保、提高保障能力为目标，统一政策，突出重点，合力攻坚，加快实现社会保险全覆盖，为构建和谐宽城提供有力保障，以深入研究解决民生问题，专项行动以科学发展观为统领。维护全区各类人员社会保险权益为重点，以扩大社会保险覆盖范围。

二、实施范围和工作重点

（一）实施范围

城镇非公有制经济组织和各类有经济收入人员。宽城区内应参加社会保险的企业事业单位及其职工。

（二）工作重点

主要包括以下六个方面：

1服务型企业中的宾馆、商场、酒店以及中介服务业，各类尚未参保的非公经济组织。重点是生产型企业中的大型加工企业。流通型企业中的运输、物流企业等；

2各类有经济收入的城市居民；

3尚未实现全员参保和欠缴社会保险费的参保单位；

4解除劳动关系后。未及时接续养老保险关系的人员；

5财政拨款事业单位新招聘工作人员。大专院校毕业学生；

6应参加失业保险的企业事业单位及其职工。重点是大中专院校、中小学校和医院、科研机构等各类事业单位以及中省直行业单位。

（三）政策界线

享受养老、失业保险待遇，参加社会保险。统一按照国家及省市的有关文件执行。专项行动期间，继续执行相关文件的基础上，对城镇非公有制经济组织和有劳动收入、经济收入人员参保缴费办法做出如下调整：

1城镇各类有经济收入人员中尚未参保人员。凡达到就业年龄均可参保缴费。城镇个体工商户、私营企业主等非工薪收入者最早可从 年 月起参保缴费。

2男达到60周岁、女达到55周岁时累计缴费年限不满15年的可允许延长缴费达到15年，灵活就业人员、城镇个体工商户、自由职业者等参保人员。延长缴费年限最长不能超过5年。

3缴费基数可以按在岗职工平均工资选择档次，个体参保缴费人员。也可按在岗职工平均工资80%或60%为基数申报缴费。参保人员达到养老条件后，按统一规定的养老保险金计发办法和待遇调整办法执行。

4可凭《再就业优惠证》和《灵活就业证明》社会保险部门领取社会保险补贴。其中，灵活就业人员缴纳基本养老保险费后。4050人员按其当年实际缴费数额的50%享受社会保险补贴，其他人员按实际缴费数额的15%享受社会保险补贴。

5按规定办理参保登记和申报缴费的企业和个人，专项行动期间。一次性补缴其应缴社会保险费的可缓缴滞纳金。

6原则上自 年 月起参加失业保险，财政全额拨款或部分拨款的事业单位。凡在专项行动期间参保并且一次性补缴以前欠费确有困难的可先制定欠费缓缴计划，经审核批准后自 年 月起缴费，欠费部分在申领失业保险待遇时一并补缴。其中，大专院校参加失业保险，按省政府专题会议精神自 年 月起缴纳失业保险费， 年 月至 年 月期间的失业保险费可暂缓缴纳。

7根据省政府办公厅《关于未参加基本养老保险城镇企业退休人员发放生活费工作意见（试行） 政办发[ ]33号）文件精神，未参保且无缴费能力的集体企业。其退休人员直接纳入城市居民最低生活保障范围；未达到法定退休年龄人员可到社会保险个体分局办理参保手续。

三、工作方法及步骤

统筹考虑，专项行动分为宣传发动、调查摸底、参保缴费三个步骤。协调推进。

（一）宣传发动

1全面动员。市政府在全市召开了扩大社会保险覆盖范围专项行动动员大会。组织一次大规模的社会保险宣传日”活动， 月份为社会保险宣传月。届时，区将组织各街道办事处、社区在主要街路、广场，张贴宣传标语，悬挂宣传牌匾，广泛宣传，全面动员。

2政策业务培训。社会保险部门定于 月 日对我区街道办事处、社区工作人员进行讲解社会保险政策。街道和社区负责对应参保未参保的单位和城镇各类有经济收入人员广泛宣传参加社会保险的重要意义、相关政策、业务手续及办理程序。

3跟踪报导。新闻媒体对专项行动和社会保险政策进行系列跟踪报导。对积极参保的单位及个人进行表扬。

（二）调查摸底

调查摸底和参保缴费同步进行。 月中旬至 月底。

1调查内容。调查摸底主要包括两个方面内容：一是对达到就业年龄人员参保情况调查。掌握企业参保状况。掌握应参保未参保人员底数。二是调查统计驻区单位基本情况，

2调查方法。区劳动保障局负责组织街道办事处、社区工作人员具体落实调查和动员参保工作。街道、社区工作人员开展入户调查。填写《社区居民未参加养老保险情况调查表》和《驻区单位参加社会保险情况调查表》社会保险部门派专人协助我区劳动保障局，指导调查，提供政策答疑，收集整理调查情况。

3建立未参保情况信息库。区按月向社会保险部门报送《社区居民未参加养老保险情况调查表》和《驻区单位参加社会保险情况调查表》社保部门负责建立 市应参保单位和未参保人员基本信息数据库。

（三）参保缴费

1区劳动局与社保部门建立联动机制。街道、社区工作人员在调查摸底的基础上。社区负责组织填写《参保缴费申报表》并督促其在填表一周内持《参保缴费申报表》社保宽城分局办理参保手续。属于驻区单位和区属企业到社保宽城分局办理。

2区劳动保障局对单位和个人申报情况随时登记并按规定时间向社保部门报送。对重点单位开展稽核审计。专项行动期间。

3强化监察执法力度。对拒不按规定办理社会保险登记和申报、缴纳社保费的单位。并限期整改。对逾期不按要求整改的予以处罚，直至申请法院强制征缴。

四、组织领导

（一）成立区专项行动领导小组。由专人负责专项行动养老保险扩面工作。

（二）区政府按照市政府的部署。实行目标责任制管理，将工作目标分解到每个街道办事处、乡镇，建立专项行动奖励机制。

给政府的工作计划篇7

一、工作思路

坚持以解放思想为先导，以追赶跨越、争先进位为主旋律，努力在解放思想中加快崛起步伐，在改革开放中强化发展动力，以科学发展促进三和集镇经济社会的大发展。

二、工作重点

1、狠抓招商引资工作。加大对已签约xx县宝鑫粮油储备有限公司计划投资2亿元在我镇工业集聚区兴建面粉深加工生产线及食品深加工项目帮办工作；同时加快投资5000万元大陈村3000亩蓝莓基地二期建设速度。

2、继续打造特色农业。一是加快现代农业示范园建设，积极申报家庭农场和农业专业合作社，重点打造好20xx亩石榴园和20xx亩竹柳基地，加大三和千张、萝卜包装宣传力度；二是积极打造大陈村乌云山3000亩蓝莓基地建设；三是加快后李村1000亩特色水产养殖基地建设。

3、稳步推进美好乡村建设，特别是尚庄及石庙王美好乡村示范点后续建设，加大投入，加快便民服务大厅、卫生室建设，高标准完善配套，尽快完成高铁连接线改建工程。

4、继续做好“三线三边”环境整治工作，加大环境整治力度，加大投入，建立长效管理机制，使保洁常态化、全天候。在重点打造好省道s309两边绿色长廊带基础上，加快三和北街改造工程和练铺街道提升改造工作。

5、努力维护社会稳定。我们要进一步树立“稳定压倒一切”的思路，扎实做好稳定工作，当前矛盾隐患主要集中在化解村级债务、土地纠纷、涉法涉诉等问题。一是要切实做好群众的思想工作，加大矛盾排查和调处力度，提高处理信访工作的效率和质量，确保信访量稳步下降。二是要切实加强社会治安综合治理，继续创建“平安三和”，强化社会治安综合治理各项措施，确保社会稳定。三是要切实落实安全生产责任制，努力确保不发生较大安全生产责任事故。四是严厉打击各类犯罪活动，保持良好的社会秩序。

6、进一步强化计划生育基础性工作。加强计划生育综合治理，加大责任区责任人包保和奖惩力度，全面推进计划生育奖励扶助制度，逐步建立计划生育利益导向机制，加大群众满意度宣传，促进我镇计生基础性工作，确保我镇计生工作取得好成绩。

7、认真做好秸秆禁烧工作。加大宣传秸秆还田和综合利用技术，加强对农机监管和巡查力度，确保我镇境内不着一处火，不冒一处烟。

8、切实加大重点工程、重大项目投入，促进小城镇建设又好又快发展，努力提升三和对外形象。20xx年下半年做好以下重点工程：

⑴、继续抓好唐圩美好乡村示范点建设；

⑵、加快以石膏矿采空区和压矿区搬迁项目为依托有计划地做好大陈村石庙王美好乡村示范点建设。

⑶、全面完成土地整理治增减挂项目后李寿陈、大陈南小陶2个村民组拆迁、安置、复垦工作；

⑷、重点打造好乌云山3000亩蓝莓基地；

⑸、适时打造乌云山综合旅游项目，集农业观光、地热温泉、农家乐、旅游景点等为一体的乌云山综合旅游项目；

⑹、全面完成三和北街改造工程；

⑺、全面启动石膏产业园建设；

⑻、全面完成后李至三和街道1.2公里水泥路拓宽工程。

⑼、全面完成大陈茶场至洞山水库2.5公里路工程。

⑽、全面完成三和敬老院扩建工程。

⑾、全面完成山岗、崇铺、高岗三个村高标准基本农田建设项目。

9、进一步提高政府工作效率，切实改进工作作风。加强班子学习风气，努力创造学习型政府，加强制度建设，规范上班签到制，财务管理制度，力促全体干部一心思工作，一心忙工作，切实做到勤政廉政。

三、主要措施

1、明确分工，包保到人。为确保完成目标任务，镇召开会议研究，重点工作包保到每个班子成员，任务责任明确到人，确保按序时进度完成任务。

2、实现奖惩挂钩。各重点工作分管领导认真落实各自分管的工作，年终目标考核以单项在全县一类乡镇位居前四奖励，后三位处罚。并根据考核情况全县位列后三或出现重大影响事件将给予党政纪处分，年终考核将确定为不称职，下一年度将作为不得分管的重要依据。

3、增强争先意识，加强干部作风建设。各重点工作分管责任人要转变工作作风，要克服畏难情绪，苦干实干，奋力冲刺，不断创新工作方法，完善工作机制，力促单项工作出亮点，积极为全镇整体工作谋位次，争先进。

4、实行定期考核、调度、督办、问责制度。镇定期、不定期召开班子成员及部门负责人参加的重点工作汇报会，汇报各自分管的重点工作开展落实情况，对工作不到位的督促落实到位；同时镇对重点工作开展情况实行定期检查考核，对检查存在的问题除在调度会通报外，限期督办整改到位。

上半年我城管办工作取得了一些进步，也得到了群众的一些肯定，但我们的工作还有很多不足、不到位的地方，与上级的要求、领导的标准、群众的需求还有很大的差距。今后，我们将认真理解和领会上级精神，学习业务知识，强化自身建设，贯彻领导指示，认真实细致的做好每项工作。

（一）加强队伍建设，进一步夯实根基

继续将队伍建设作为下步工作的一个基础和根本性的工作来抓。一是加强教育，统一思想认识，提升凝聚力，提高战斗力。二是加强日常训练和业务培训，提高队伍的快速反应能力，执勤处置能力。三是严格队伍管理，理顺内部关系，提高队伍执行力。

（二）加强环境整治，提升街道文明品质

一是围绕 “争创乡村环境卫生十佳街道，争创个十佳村和卫生村”的工作目标，继续大力开展环境卫生整治活动。二是努力克服两个难点，实现环境质的飞跃。通过深入的宣传动员，经常性的卫生清除打扫和整治活动，转变群众生活习惯和卫生观念。通过对垃圾的分类，实现量的减少，达到降低成本及养成良好卫生习惯的目标。三是开展三项评比：组织双“一、十、百”评比活动。即:评选一个卫生优美村、卫生较差村；评选十个卫生“十佳组”和十个卫生“十差组”；评选100户卫生清洁户和100户卫生不清洁户。四是坚持四项制度。即：日巡查制度、周通报制度、季度讲评制度、季度一次卫生大扫除制度。

（三）坚持寸土不让，严厉打击违法卸土

始终坚持“寸土必争，寸土不让”的原则，全方位、全时制，全天侯制止非法卸土行为。一是加大宣传。进一步加强和加大制止非法卸土的宣传，动员和调动广大群众积极参予、共同参予，营造氛围，形成合力。二是巡堵结合。采取昼巡夜守的方式，实现动态管理，坚决制非法渣土流入街道范围内。三是重心下移，分片管理，落实责任。将渣土管理进一步落实到各村，落实属地管理责任；坚持城管队员网格配置，落实责任制。四是严格执法。对非法卸土行为，坚决从严、从快、从重果断处置，毫不留情、绝不手软。

（四）强力拆违控违，实现违章零增长

按照“打防并举，上下联动”的工作方针，继续形成拆违控违的高压态势。一是坚决落实网格化动态监管措施。二是严格落实常态化巡查制度。三是依法果断力打击违建行为。切实实现“新违建零增长，老违建逐步拆”的目标。

（五）创新管理模式，全面实施数字管理

坚持将数字化管理逐步铺开，并结合我街道纯农村的特点，加强对上沟通，横向联系和对下的指导，切实摸索出一条符合我街道特点的数字化管理模式。通过全力抓好数字化城管工作，切实提高城市管理的水平，提升大托街道外在形象。通过协调市、区数字化的采集处置，不断提高案卷处置率和结案率，杜绝返工案卷，确保数字化取得好的成绩。

上半年以来，在区委、区政府的坚强领导下，在区直各职能部门的大力支持下，我街道以深莞惠一体化对接和环大亚湾新区建设为契机，坚持“稳中求进、好中求快、率先跨越”，牢牢把握“民主、稳定、发展”三大主线，全面推进经济建设、社会建设、文化建设和党的建设,各项工作均取得了明显成效，为做好下半年工作开创了良好局面。

一、上半年工作回顾

（一）经济运行平稳，结构调整稳中有进

1-4月份，完成规模以上企业工业总产值92.53亿元，同比增长77%；1-5月份工业增加值31.69亿元，同比增长83%；完成固定资产投资7.06亿元，同比 增长-40.8%；1-4月份，新签利用外商直接投资合同5宗，合同利用外商直接投资1397万美元，同比增长966.4%；上半年完成税收总额3.37亿元，同比增长45.4%。其中，国税收入2.26亿元，地税收入1.11亿元。

（二）重点项目有序推进，产业做大做强

上半年，我街道办以“服务优质企业、培育重点企业”为宗旨，切实推进重点项目建设工作。1.伯恩光学（惠州）有限公司项目：目前l3厂房的土地已平整，立项、环评已完成、规则设计方案正在公示；2.承兴家俱（惠阳）有限公司：立项、水保已完成，正在按程序办理环评、报建手续；3.睿置（安博1期）项目：4号库主体厂房钢结构已安装完毕，2号库主体厂房钢结构仍在安装；4.喜德盛自行车项目：目前项目拟选址用地约25万平方米土地正在完善征地、村民留用地置换等工作；5.迪诺雅家具项目：目前已完成9栋厂房及宿舍主体封顶，现仍在进行装修阶段；6.华叶项目：目前整收回xx市华盈实业总公司等3家公司4宗用地，合共144747平方米。

（三）以稳定和谐为基石，创建平安秋长

1、深入群众，认真对待群众投诉建议。今年上半年，我街道共受理信访案件489宗，成功调处447宗，调处成功率为91%。其中，来访14宗、上级转办44宗、网络问政44宗、司法所受理37宗、劳资纠纷350宗。全年未发生到省、上京群体性越级上访事件。

2、提高群众法律意识，做好法律援助及法律顾问工作。我街道已在11个行政村（社区）配备了法律顾问，实现了“一村一法律顾问”的全面覆盖，在各村（居）委会举行法律“六进”活动暨“百堂法制讲座”，深受人民群众欢迎，有力推动基层民主法治建设迈上新台阶。

3、围绕“查、打、控、疏”，重拳遏制“两违”的蔓延势头。今年以来，我街道整治违法用地、违法建设工作共查处违法建设8宗，其中已立案6宗，已结案4宗。拆除违法用地、违法建设16宗，总面积约15749.24平方米，其中拆除违法用地10宗，拆除面积约14956.99平方米；拆除违法建设6宗，拆除占地面积约792.25平方米，建筑面积约792.25平方米（拆除的16宗违法用地、违法建设中，包含永久性建筑12宗，占地面积约14646.59平方米，临时性建筑4宗，占地面积约1102.65平方米）。拆除非法养殖场1宗，拆除面积约300平方米，清除违法抢栽抢种绿化树、果树50000余棵，清除面积约15亩。同时还利用宣传车、公告、标语、画册等媒介，广泛宣传《土地管理法》、《城乡规划法》等法律法规，张贴、汇报“两违”整治工作进展，引导广大群众知法守法，依法自纠。《南方日报》、《惠州日报》、《新惠阳》等省、市、区主流媒体多次深入到我街道，聚焦整治违法建设取得的阶段性成果，并进行宣传报道。

4、细查安全隐患，狠抓安全生产。我街道认真贯彻落实上级部门关于安全生产工作的各项工作部署，结合日常检查和综合排查工作，积极开展职业病危害防控工作、“百名安监干部联百企解百难”、“打非治违”、安全生产标准化建设、火灾隐患重点地区整治等工作。上半年，我街道共出动人员2100多人（次），检查企业1511多间（次），人员密集场所370多间（次），共发出现场检查表20xx多份，下达责令限期整改指令书23份，依法采取强制停电措施26家，消除安全隐患600多处。同时，我街道对安全生产、消防安全和交通安全工作进行了大力宣传，印发了《安全生产法》、《广东省安全生产条例》、《职业病防治法》、《企业安全知识》、《社区家庭安全常识》、《出租屋消防安全知识》、《危险化学品安全常识》等宣传资料，共发放宣传资料20000多份，悬挂宣传标语66条，大力普及安全科学知识，提高广大员工和人民群众的安全意识、自我防范能力，营造浓厚的宣传氛围。

（四）提升城区品质，增强民生幸福感

1、加大市容市貌整治、监察力度，共建美丽城区。上半年，我街道办整治各类违章行为约594起。清理各类乱张贴、乱刻画、乱涂写等“牛皮癣”约4573多处，拆除乱搭建雨篷97处、乱设置户外广告条幅320条，有效地维护了辖区内的街道整洁及居民出行。

2、深化完善城市建设，不断加强基础设施建设。一是完成高岭新湖约1000平方米体育活动场所、维布约6000平方米埔梓公园改造工程；二是完成高岭上围环境整治工程；三是完成周田麻榨背桥梁建设工程。

3、加强宣传、落实责任，开展优质计生服务。坚持“以人为本、优质服务”的工作宗旨，全面落实计划生育层级动态管理责任制，与各部门、包干领导、村(居)委干部、驻队干部签订责任书。加大宣传力度，推进新《广东省人口与计划生育条例》宣传贯彻落实和婚育文化建设, 深入开展“婚育新风进万家”和“关爱女孩活动”，我街道设“新家庭文化屋”共11个点，有效转变群众的婚育生育观念。做好社会抚养费的征收工作，我办共征收社会抚养费885321.33元。抓好抓紧人口计生经常性工作,上半年来共落实计生手术556例（含流动人口），户籍人口结扎77例（其中纯生二女户结扎1例），上环142例，落实补救措施2例；流动人口结扎129例（其中纯生二女户结扎3例），上环206例

4、千方百计保障民生，惠民措施落到实处。一是继续做好五保户及低保户审批供养工作。上半年累计有48户五保户、144户低保户，共269人。二是进一步完善敬老院内部管理规章制度，规范敬老院日常供养管理工作。三是做好残疾人相关工作、高龄老人生活补贴申请及终止、老年人优待证办理、走访退伍军人、归侨人员相关工作。四是做好经常性开展临时救助工作（主要包括五保、低保医疗救助、重大疾病慈善救助及社会困难人员临时救助等）和低保户日常管理工作。

（五）积极开展绩效考核表格填报工作，着实提升行政服务水平

1、依时推进24套考核表任务。为做好绩效考核表格填报工作，我街道成立了绩效考核填表领导小组，明确每套表格责任领导和责任人，要求各线室（部门）全力配合，加强与区直各职能部门协调沟通，统一表格填报事项，实现了信息共享，确保了项目扎实推进。

2、完善公共资源交易服务。公共资源交易服务中心成立至20xx年5月底为止，累计受理项目32宗，成交29宗。其中建设工程交易27宗，村物资采购2宗，建设工程交易累计挂牌金额1669.98万元，成交金额1656.48万元，节约13.5万元，节约率为0.81%；物资采购挂牌金额27.43万元，成交金额20.02万元，节约7.41万元，节约率27.01%。

（六） 加强农村基础建设，打造美丽乡村

一是加强农田水利基础建设，投入资金约30万元分别对茶元、官山、周田等村水毁农田水利渠道进行修治；二是投入资金20万元全面开展美丽乡村、绿满家园活动，对茶园公园、白石和官山村道进行绿化；三是做好非法养猪场清拆前统计登记工作；四是做好动物防疫、防治工作。发放防治红火蚁药物到各村，防治面积约3万平方米。投入资金4万元完成春季动物防疫完成春季动物防疫，禽只注射防疫药约90万只，清场禽面积约15万平方米；五是对各山塘水库进行全面的汛前安全检查，各水库应急防洪沙石到位防洪沙56方、石56方，共投入资金3万元；五是联合上级部门共对10户20xx年贫困户泥砖房进行改造，全部验收合格，并做好档案资料。

二、存在问题

回顾上半年工作，我街道认真总结、深刻分析经济社会发展中仍存在的困难和问题，主要有：一是经济总量仍需突破，产业机构仍待调整优化；二是市政基础设施配套未与城区发展同步完善，我街道辖区内交通硬件设施还不够完善，造成交通事故多发；三是社会治安防控打击力度需进一步加强，尤其是秋南片区的治安管理工作。

三、下半年工作思路

下半年，我街道将坚持群众路线，服务与管理两手抓，坚持共建共赢，融合发展的思路不动摇，把城区建设与统筹乡村发展紧密结合起来，合理优化产业结构、均衡经济发展，牢固树立以南部工业立镇、中部商贸活镇、北部旅游带动的战略，在稳定的格局中加快城市化进程，打造宜工、宜业、宜居、宜游新秋长。

（一）着力推进重点项目建设，促进经济全面发展

认真贯彻落实中央和省市区关于加快转变经济发展方式的精神和政策措施，围绕我区“加快转型升级、建设幸福惠阳”的战略目标，向结构调整要助力，着力推进重点项目上马，探寻秋长经济新增长点，激发重点企业新活力。全力推进伯恩光学城、华叶项目、喜德盛自行车主题公园项目、睿置（安博1期）、承兴家俱（惠阳）有限公司、兆威机电等项目。同时，规划和规控好中部和北部的土地资源，以叶挺将军纪念园成为国家4a级旅游景区为抓手，结合本地生态绿色农业及悠远历史的客家文化，推广红色旅游，加强农村基础建设，打造美丽乡村，促使秋长经济“农、工、商、旅游”全面发展，进一步增强秋长新一轮经济发展的竞争力。

（二）完善市政建设，协调经济与城建相发展

加大力度推进名镇名村建设项目、中心幼儿园项目、秋南站二期建设工程、佛岭下水道工、张河沥截污工程、项目用地清场及土地平整工作；促进完善相关配套市政设施的发展与建设，实现秋长城区品质升级，提升群众满意度，并吸引外资入驻秋长、拉动秋长经济增长，从而最终提升居民生活品质和收入。

（三）着力营造和谐稳定秋长，推进各项事业有序进行

坚持把维护稳定、改进民生作为促进社会和谐的出发点和落脚点。一是切实加强社会综治管理，进一步加强社会矛盾排查和化解力度，建立健全预防和化解社会矛盾的长效机制，着实加强社会矛盾纠纷、安全生产、社会治安、道路交通、流动人口等方面的管理和服务；二是深入开展整治违法用地违法建设工作，采取行之有效行政强制措施切实稳控辖区违法建设蔓延势头；三是认真贯彻上级部门关于安全生产工作的重要指示和全国全省安全生产工作会议精神，重点抓好国庆和年终两次安全生产大检查，加强各项安全生产专项整治，强化职业病危害防控、安全生产标准化建设、“打非治违”行动，强化宣传教育培训工作，突出危化品安全、非煤矿山安全、油气管道安全与劳动密集型企业消防安全；四是合理规划并加快市政建设及相关配套设施的完善；五是扎实开展计划生育工作，加大财政投资力度，保证计生宣传教育服务的完善；继续抓好抓紧人口计生经常性工作及宣传，特别是流动人口的计生工作及宣传。

（四）加强区直各职能部门沟通，认真完成绩效考核工作。

在绩效考核推进工作中，一是要进一步落实责任分工，二是进一步加强沟通协调，包括内部填报人之间的沟通和各职能部门的沟通，三是认真核对表格中的相关事项，确保填报内容准确，提高表格填报的效率，从而推进考核工作有序进行。

（五）密切联系群众，提高政府服务水平

紧扣“三严三实”的主题，坚持从群众中来，到群众中去，密切联系群众，切实听取群众的声音，提高政府决策管理的民主性和科学性；继续完善各部门、村（社区）的硬件设施，提高政府服务群众的水平，使得群众反映的问题能及时得到处理，提高政府办事效率；把党员干部队伍作风建设抓下去，以良好的党风带动政风民风，做到“俯身接地气，躬行反四风”；以实际行动做到立行整改，以制度化的建章立制确保长效、服务大局，从而积极推动社会各项事业长足发展。