白雀园镇2020年工作总结及2021年工作打算

白雀园镇2020年工作总结及2021年工作打算

2020年注定是不平凡的一年，我们战疫魔、斗洪兽、攻脱贫、惠民生、保稳定、促产业。2020年，是白雀园镇发展进程中极为困难、极富挑战的一年，是全镇干部群众干的最苦、最累的一年，也是奋发有为、满载收获的一年。一年来，在县委县政府的坚强领导下，白雀园镇党委、政府始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记视察光山重要讲话精神，按照高质量发展要求，紧紧依靠全镇人民，团结协作、勠力同心，勇担使命、砥砺奋进，坚持疫情防控和经济社发展“两手抓”，“战疫”和“战贫”两不误，取得了可喜的成绩，实现了“两个更好”，被省商务厅授予“河南省电商扶贫工作先进单位”，并入选“2020年河南省特色生态旅游示范镇”。现将我镇2020年工作总结和2021年工作打算汇报如下。

一、2020年工作总结

（一）众志成诚、全力以赴，打好疫情防控阻击战。面对突如其来的新冠肺炎疫情，镇党委政府迅速行动，在全县范围内第一个召开会议进行部署，第一个建立防控检查站，第一个建起了乡镇隔离点，第一个规范农贸市场管理，第一个为外出务工人员开展“一站式”服务，做到七抓。一是抓领导。成立了书记任政委、镇长任指挥长的疫情防控指挥部。在大年三十（1月24日）下午召开了疫情防控工作任务部署会，明确了各村（居）支部书记是第一责任人，在正月初一（1月25日）上午召开了机关全体干部职工及镇直（属）单位负责人会议，全体人员放弃了春节假期，全员参与这场没有硝烟的人民战争。二是抓宣传。充分利用镇电视台、村级大喇叭、微信公众号、白雀人之家论坛、宣传车、宣传标语、公告、一封信、告知书等多形式、多媒体广泛宣传，陈新书记的讲话录音响彻白雀大地，岳寨村程道志支书的宣传录音被全县采用，做到家喻户晓、人人皆知。取消拜年、送灯等一切集会活动。三是抓排查。镇人大主席郑祖勋牵头，不分白天昼夜全面排查外出返乡人员、外藉来本地人员，重点是从湖北武汉返回，全镇共排查出汉返人员1898人次，是全县从湖北武汉返乡人数最多的乡镇。四是抓隔离。第一时间租下锦丰大酒店，设立隔离点。张跃镇长主动请缨坚守在隔离点值班值守，机关干部唐程、邹垚、卫生院李晓桢医师等主动要求到隔离点参战。对排查出的汉返人员进行居家隔离，村医每日关注居家隔离人员体温，密切关注其身体状况。对确诊病例、疑似病例立即报告上级防控指挥部，紧急处置。对密切接触人员，在镇锦丰大酒店隔离，由专班人员提供隔离服务。五是抓管制。第一时间（腊月二十九）建立龙寨疫情防控检查站，守好光山南大门。镇武装部长张宗辉主动请缨连续值班值守达30余天，随后全镇各村（居）路口均设立检查站，实施交通管制，限制人口流动，全力阻断传染源。六是抓保障。一方面抓防疫物质保障，千方百计、想方设法，多渠道、多途径备齐防疫物质；另一方面抓生活物质保障，镇长邓勇牵头组织鼓励电商送贸下乡、上门服务和菜市场值班值守，对超市、农贸市场实行地规范化管理，限制进入人数，量体温、保持人员安全距离。七是抓纪律。坚持领导带班值班，保持24小时通信畅通，党员干部带头，全体班子成员、镇村干部坚守防控一线，与疫魔作斗争。虽然我镇有7例确认病例，但是有6例是汉返人员、1例是汉返人员近亲属，其它人员无一例感染，取得抗疫工作阶段性胜利。八是抓复工复产。油茶基地建设成立服装联盟，解决劳动力就近就地务工。

（二）精准发力、综合施策，全面打赢脱贫攻坚战。在一手抓好疫情防控的同时，镇党委政府一手持续抓好脱贫攻坚工作，坚决贯彻落实“四个不摘”“五查五确保”工作要求，积极开展问题整改，全镇上下群策群力、精准施策、真抓实干，坚决打赢打好脱贫攻坚战。一是紧盯脱贫目标任务完成。对建档立卡贫困人口实行三色管理，建立三色台账，积极开展“百日攻坚”，千方百计增加群众收入，完成了128户385人年度脱贫任务，实现了现行标准下贫困人口全部脱贫、贫困村全部脱帽。二是大力克服疫情灾情影响。为外出务工人员开展“一站式”服务，切实抓好稳岗就业，采取线上线下相结合的方式，开展消费扶贫，有针对性地采取措施，开展灾后自救，努力把损失降到最低限度。三是坚持问题导向抓整改。对国家、省、市、县督查反馈问题照单全收，对标自查，逐项整改落实到位，紧紧围绕“两不愁三保障”方面存在的突出问题，及时采取果断措施，实现了十个一律清零。四是落实各项扶贫政策。2020年，全镇落实扶贫“雨露计划”资金27.15  万元，扶持贫困学生181 人；申请获得“多彩田园奖补”资金 132 户 26.4万元，企业金融带贫 458 户183.2     元，集体经济带贫 797户134 万元，聘用扶贫公益性岗位人数821个人，落实岗位补助资金273.9万元，全镇产业覆盖率达100 %；继续完善易地扶贫搬迁后续帮扶工作，实现贫困人口搬得出、稳得住。做好扶贫小额信贷工作，全年新增金融小额信贷549 户609.1万元，户贷率达35 %。

（三）立足实际、龙头引领，特色产业稳步发展。一是电子商务快速发展。召开了“国家电子商务进农村综合示范县升级版工作培训会”，网红县长邱县长先后两次来我镇授课，成立了电子商务工作办公室，组织电商团队，配合县电商团队开展网上直播带货，“白雀十小”网上走红、供不应求，香港卫视、中央电视台、河南电视台等多家媒体深入以大尖山生态茶园、刘满仓合作社等地现场直播报导。全镇从事电商人员多达121 人，被省商务厅授予“河南省电商扶贫工作先进单位”。二是茶产业发展多元并进。绿茶稳步发展，黄金茶隆重上市，白茶正在培养之中，茯茶出口蒙古国，油茶遍地开花，茶叶经销业进一步发展壮大。按照总书记“路子找到了，就要大胆去做”的指示精神，今年新发展油茶面积1.1万亩，召开油茶产业发展座谈，会商解决难题，为产业发展铺平道路。三是文化软实力逐步增强。香港卫视、河南新闻中心一行走进红色古镇白雀园，拍摄大型电视纪录片《老家河南》光山篇白雀园特辑，对白雀园镇红色底蕴深度挖掘；重走红25军长征路新能源汽车拉力赛途径白雀园，对白雀园红色文化再次肯定，红色白雀园已成为名地红色教育基地和红色旅游线路之一，全年到白雀园镇红色旅游达1.65万人次。优秀传统舞龙舞狮多次亮象幸福桥、糍粑节，走进香港卫视和中央电视台，展现古镇的魅力和风采。四是现代农业蓬勃发展。全镇成立经济合作社31个，“多彩田园”产业扶贫示范基地43个，马山的珍贵苗木、枣岗的无花果、老山的黄桃、新华的草莓、冯寨的葡萄等特色产业如雨后春笋迅速发展。建设了双轮巧媳妇基地，组建了服装联盟，为更多的农村剩余劳动力提供就业岗位，实现在家门口就业。

（四）加大投入、强化落实，基础设施建有序推进。全年新硬化农村道路 49.8公里，自筹资金100余万元将上级批复5米的旅游西干线拓宽至6.5米；争取上级水毁资金120万元修复土门、石仙、张寨水毁桥梁5座；召开了原雷堂片农村电网改造工作座谈会，完成农村低压改造4000千米、高压线路改造1000   千米，新增变压器13台；新建双轮水厂一座， 新建电商基地房屋24 间；持续开展“我为家乡治水塘”活动，全镇吸收社会资金363万元，新修、整治水塘118口，加强16座小型二类水库日常巡查管理。实施河东新区河岸护砌1200米，汪河河岸护砌 300 米。天然气已进入寻常百姓家。教育基础设施明显加强。镇一中投入9万元，安装路灯18盏；镇二中投入22万元，安装了校园直播室和备课室；镇三中投入44万元，改造了水冲式厕所，修缮了教学楼及宿舍楼；投资千万元的一小新校区已顺利实现搬迁，老校区改造为中心幼儿园；二小争取40万元资金，粉刷了教学楼外墙；黄冈实验学校投入150万元，改扩建学生宿舍楼和学生食堂；中心学校投资568万，建成了71套涉及新华、汪河、土庙、赛一、方寨等学校的教师周转房，改造了6所村小厕所。

（五）以人为本、为民务实，社会事业全面发展。一年来，全镇广大教师和教育工作者主动适应教育发展新常态，一心一意搞教学，千方百计提质量，同舟共济、务实重干，较好的完成了各项教育教学目标，全镇的教育事业呈现持续发展、健康发展、全面发展的良好态势。教育教学效果明显提升，全镇初中毕业生录取高中比例达90%，因教学教研成绩突出，镇二中被评为“河南省教育装备工作先进集体”、“信阳市基础教育先进学校”，二中教师吴依获得“胡煦师范奖”；镇一中获县“教研工作先进单位”；镇三中获“县教育教学效果进步奖”、“县职业教育先进单位”；镇中心学校获县教体局综合考评奖；镇一小获得“信阳市德育先进集体”、镇二小获得“县运动会中小学精神文明奖”、黄冈实验学校获得“信阳市德育工作先进学校”，共有15名教师获得市县优秀教师称号，赛山学子雷蓓被北大录取。体育事业快速发展，在全县第   届全民运动会上白雀园镇代表团荣获团体三等奖。医疗卫生健康发展，全镇新农合参合率达99%，医补险参保率达95%，所有建档立卡贫困人口参保率、参合率均达到100%，农村居民签约服务率达100%。2020 年有31774人因病在白雀园镇医疗机构和小额门诊中报销医疗费用达 416.423401万元。做好计生服务，全年办理生育证573张、独生子女父母光荣证31张，享受计生奖扶对象216人，奖扶金额25万元。进一步完善社会保障体系，加大了社会保障覆盖面，全镇共有11000 位60岁以上老人享受养老金补助115.5万元。进一步加大特困弱势群众帮扶救助力度，新办理农村低保167户224人、城镇低保7户9人、特困人员19人、残疾证83个，申报困境儿童13人，全年发放低保资金642万元、特困人员资金455.6万元、残疾人补助资金146万元、救灾资金39.8万元、临时救助资金10.5万元。依法加强土地村建管理，建设土地村建网格化管理机制，制止滥填乱占土地行为 23 起，移送县国土局立案2起，结案2起。做好卫片执法检查反馈问题整改、农耕房整治及拆旧区工作，加大农村居民危房改造力度，实施动态管理，2020年实施危改8户，发放补助资金13.6万元。做好灾后重建工作，面对汛期22处山体滑坡地质灾害，各村不等不靠，主动作为，迅速行动，妥善转移安置受灾群众，在上级地矿部门指导下，排除一切困难，整治地质灾害，消除地灾隐患，维护了人民群众生命财产安全。 

（六）整治环境、集镇提质，统筹推进城乡发展。持续开展农村人居环境综合整治，进一步完善“组保洁、村收集、镇集中、县处理”的城乡生活垃圾收运处理体系，健全保洁员队伍。深入推进农村厕所革命，完成年度改厕任务200户。全面落实“两山”发展理念，坚持河长定期巡河制。全力做好大气污染攻坚，依法治理“散乱污”企业，严厉打击环境违法行为。按照健康乡镇工作标准，做好省级健康乡镇的申报审核验收工作。投资100万元新建农贸大市场，规范了市场秩序；投资70余万元，重新铺装了兴盛路，施划道路标线2000千米，施划停车位500余个，安装十字路口两侧栏杆288米，新安装路灯53盏，对白露河镇区段实施了亮化。整治街面环境秩序，落实“门前三包”责任制，加强日常巡查监控力度，严查严控店外经营、乱堆乱放杂物、乱贴乱挂等影响环境秩序的行为，共查处乱停乱放车辆216起；乱停乱放摩托车869辆；拆除乱搭乱建89起；劝阻群众占道摆摊243余起；拆除涉及违规广告牌22个；摘除非法悬挂条幅27条；清理各类张贴、喷涂小广告300余条，集镇面貌焕然一新。            

（七）双星创建、改革发展，社会文明不断进步。强力推进政府机构改革，设立6个办公室为政府内设行政机构，组建了4个中心、1个执法大队、1个退役军人服务站为事业单位，强化了行政执法和退役军人管理。稳步完成农村产权制度改革工作。全镇核实农村集体资产总额5033万余元、经营性资产总额780万元，核实集体土地总面积13.2167万亩、农用地总面积12.8154万亩。全镇界定农村集体经济组织成员61957人，颁发产权证  份，代表全县接受了市产改办和省产改办对我县农村产权制度改革的验收。大力开展双星创建活动，创建了星级文明村 8 个、星级文明户8户，评选好婆婆34人、好媳妇34人、好妯娌34人、好乡贤 34人。倡树厚养礼葬、惜福珍重、慎终追远理念，多举措推进殡葬改革；加强民间道士管理，破除封建陋习，倡树文明新风。开展“戏曲进乡村”新时代文明实践活动，深入推进宣传思想领域“九大工程”，全面提升农村精神文明。在疫情防控期间，共产党员、回乡探亲的现役军人、回乡过年在外工作的干部职工、退役军人、民兵等社会各界人士主动参与抗击疫情这场伟大的战争，白雀人之家网站主动捐款10.8万元，社会各界捐献抗疫物质达30余万元。年轻干部唐程、邹垚主动请缨到隔离点参战，兴建了美锐教学楼一座；莲慈公益累计出资80万元，一对一结对帮扶全镇中小学优秀贫困生。成功人士张华等为母校一中捐建路灯12盏，李寨村的女儿为李寨村捐建路灯20余盏；陶书记利用信阳工作时朋友关系，引进资金为骆寨小学修缮了门窗，为镇二小添置200套课桌凳。送人玫瑰，手留余香，让我们永远记住他们的名字。

（八）重拳出击、常抓不懈，社会大局和谐稳定。深入推进社会治安综合治理，定期分析研判全镇治安形势，排查各类矛盾纠纷，切实将各项矛盾化解在萌芽状态，预防“民转刑”发生。镇派出所全年共接处警1100余起，立刑事案件51起，破案  65 起，刑事拘留 23 人、逮捕19人、抓捕网逃犯14人、移送起诉 23人，取保候审 8人。受理查处行政案行政拘留 59人、罚款 41人。多层次、多角度宣传平安建设和提升“两率”，开展反电信诈骗活动，逐步完善立体化社会治安防控体系和“雪亮工程”建设，做好视频监控的日常维护。坚持班子成员带班巡河制度，严厉打击盗采河砂、山砂的违法行为。做好精神障碍患者的监护管理，全镇共排查精神障碍患者190人，送医救治10人次。全面推行禁燃禁放，依法打击违法生产、贮存、运输、销售、燃放烟花爆竹的违法行为。深入宣传未成年防溺水工作，统一制作防溺水标识牌726个、防溺水竹竿776根，真正做到“三清三明四到位”。深入开展安全生产专项整治三年行动，深入安全生产推进双重预防机制建设，突出抓好烟花爆竹、非煤矿山、交通运输、危险化学品、森林防火、公共聚集场所、建筑施工、农机、电力、学校等重点行业和领域的安全生产工作。开展食品流通领域、餐饮服务行业、药品医疗器械及化妆品领域的专项整治，有效杜绝食品药品安全事故发生。着力打造“阳光信访”“法治信访”“网上信访”。全力做好全国两会、十九届五中全会等重要敏感时段的信访稳定安全生产工作。做好信访积案化解，推行信访工作“网信化”，努力提高信访群众满意率，坚持班子成员定期接访、带案下访制度，学习运用“枫桥经验”化解信访矛盾，信访发生率明显下降，全镇政通人和，人民安居乐业。

（九）筑牢根基、迸发活力，基层党建取得新实效。加强党员学习教育。利用党委理论中心组（扩大）会议、主题党日活动、三会一课、周一例会、周五学习日、远程教育、班子成员带头讲党课等多种载体、多种形式，及时、系统学习传达习近平总书记重要讲话精神，提升党员干部理论素质。坚持党建引领产业发展，在四季香茶业有限公司新建非公经济党支部，注重在产业致富带头人发展党员，全年新发展党员 28 名。选优配强村“两委”班子，调整村支部书记 2 人，调整村一般干部 6人，按照“九不能、六不宜”标准，做好村（社区）两委换届准备工作。扎实开展“争先进位谋出彩”活动，激发干事创业热情。切实加强党风廉政建设。认真开展“以案促改”警示教育，扎实开展扶贫领域专项整治，强化财务管理和“小微权力”治理，认真核查群众反映强烈问题。今年共立案 4件，对 8 人给予党纪政纪处分。坚持党管意识形态不松懈，推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根、开花结果。坚持镇党委书记走在前、作表率，带头抓意识形态工作。坚持层层落实责任，一级抓一级促进工作落实。加强宣传思想阵地建设，全镇34个行政村（街）均建立了文明实践站，实现全镇新时代文明实践站全覆盖，并成功创建市级文明乡镇。全力做好思想引领、舆论引导，时刻关注“白雀人之家”网站舆情动向，做好微信、抖音等新媒体的引导。依法加强本区域宗教综合治理工作，关闭非法宗教场所和非法聚集点。

与此同时，征兵工作获得了信阳市征兵工作先进单位，统计工作在全县目标考核中荣获第一名，人口普查在全县综合评比中，荣获第三名，共青团、工会、妇联、金融通信、邮政物流等各项工作都取得了新的进步。

成绩载入史册，发展永无止境。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地意识到，在发展路上还面临不少发展“短板”：一是对照乡村振兴建设要求，基础设施不完善、基本公共服务供给不足的现状没有根本改变；二是对照经济发展高质量要求，一产偏重、二产偏轻、三产质量不高，村级集体依然薄弱；三是对照平安建设标准，社会治安有待进一步加强；四是对照新时代好干部标准要求，一些干部思维固化、能力不足的现状没有根本改变，服务意识和法治意识不强、担当精神不够。对此，我们将坚持问题导向，采取切实有效措施，认真加以解决。

二、2021年工作打算

2021年是谋划“十四五”的开局之年，是开启第二个百年奋斗目标新征程的关键时期，白雀园镇将深入贯彻习近平总书记重要系列讲话精神，坚持新发展理念，以人民中心，开拓进取，笃定前行，奋力走好新时代的长征路。

一是全力推进乡村振兴。大力推进美丽乡村建设,持续推进农村人居环境综合整治，不断改善农村宜居环境；完善农村基础设施建设，加快推进农村道路“三年行动计划”和农村低电网改造，加快农村厕所革命和垃圾分类；积极谋划乡村振兴项目，调整产业结构,发展高效农业,狠抓农产品示范基地建设,推进农业和农村经济平稳发展。持续深化农村集体产权制度改革,盘活农村集体资产,不断壮大农村集体经济。加强农村新型经济组织建设,突出农业生态功能,积极发展符合我镇实际的精品特色农业,让广大农民得到更多实惠。

二是促进特色产业发展。认真贯彻中央各项精神，落实好粮食直补、农机补贴、退耕还林资金等惠农政策，加大对特色农业和优势产业的投资，着重扶持油茶、茶叶、特种花卉、名贵树木、中药材种植等特色农业，建设特色农业示范区，鼓励农户向规模化方向发展，充分发挥基地示范带动作用，加快发展特色产业。

三是努力增进民生福祉。办好民生实事，使发展成果更多更公平惠及全镇人民。进一步拓宽就业渠道，加强就业培训，全方位提升劳动者技能素质，鼓励和支持外出成功人士返乡创业。进一步完善社会保障，加大城乡困难群众救助保障力度，实现应保尽保、应救尽救。规划建设中心幼儿园，促进教育均衡发展。完善医疗体制改革，深入家庭医生签约服务。加强文化建设，不断增强本土文化的创作、宣传、服务能力。推进精神文明建设，认真贯彻公民道德建设实施纲要，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育。从村规民约入手，规范群众行为，形成文明乡风。

四是高标准建设“一河双城”。继续实施“拥河发展”战略，坚持规划引领，高标准建设河东新城，修建拦河坝，建设白露河景观桥，完成项目区道路、供水、排水、电力、天然气、美化、绿化、亮化等基础设施建设，规划建设大型商贸市场，掀起河东新城建设热潮。继续实施街长负责制，进行集镇综合整治，保护性开发明清古街，规划建设河东明清商贸街，筹资兴建红军公园，让“红色游”成为白雀园镇的一张靓丽名片。

五是营造良好社会发展环境。强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任，坚守“生命红线意识”和“底线思维”，全力抓好安全生产隐患大排查大整治，突出抓好道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、食品安全等领域监管力度，打击安全生产非法违法行为；继续开展“安全生产月”宣传教育活动和安全文化建设，开展安全应急演练，提高民众安全第一的意识；全面落实企业安全生产主体责任，层层签订责任状，预防和减少安全事故，坚决杜绝重特大伤亡事故的发生。

六是聚力构建幸福平安白雀。加强社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动；落实信访调处机制，坚持党政领导带头定期接访、领导包案处理等制度，加大社会热点问题的排查调处力度，规范信访秩序，畅通信访渠道，及时妥善把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，营造风清、气正、人和的发展环境。

七是提升基层组织引领能力。按照“四有四带”“四好四强”标准做好村（居）两委换届工作，真正把思想政治好、道德品行好、带富能力强、协调能力强、公道正派、廉洁自律、热心为群众服务的优秀人才选进村“两委”班子。切实做好党建文章，以党建引领提升基层治理能力和水平。因村制宜，积极探索强村带弱村、乡贤参与乡村治理等多种治理模式。强化思想引导、知识培训、政策扶持措施，努力把带动能力强的致富能手培养成党员，把政治素质好的党员培养成致富能手，把党员致富能手培养成村干部，选优配强基层党组织班子，着力提升基层组织的凝聚力和战斗力。