关于幼升小、小升初“免试划片入学”存在的困难及建议
按照x市统一部署,x县2019年幼升小、小升初将实行网上登记“免试划片入学”。
一、基本情况
全县共有x个乡镇,2个社区,现有幼儿园91所,小学52所,九年一贯制学校9所。2019年9月,小学阶段计划招生6007人,其中县直小学招生57个教学班人3135人,各乡镇小学计划招77个教学班2872人,平均班额不超55人。初中阶段计划招生3709人,其中县直七年级招生40个教学班2000人,各乡镇中学计划招36个教学班,1709人,平均班额不超50人。
二、工作开展情况
各学校(园)召开适龄升学儿童家长会,广泛宣传“x义务教育入学服务平台”招生政策,并对家长使用“x市义务教育入学服务平台”开展培训;
幼升小、小升初毕业班培训率达100%。
三、存在的问题和困难
一是县城学位不足。近年来,随着城镇化步伐的加快,乡镇群众渴求接受更好的就医、居住、教育等服务需求,搬迁到城镇和县城区域居住;
实施大扶贫计划后,各种生态移民、易地扶贫搬迁、库区移民、经济开发区移民、地质灾害移民等被安置在县城附近;
地方社会经济发展和各种农村惠民政策出台,外出务工农民工被政策吸引返乡,不愿意回户籍所在地,集中在县城购房、务工;
我县外迁人员子女在外因户籍限制,无法进入务工地公办学校就读,设施配置较好的私立学校费用相对较高,只能携子女返乡等因素导致涌入县城就读的学生迅速增长;
县城开发建设中,居住小区基本没有配套建设教育基础设施,地方财政困难,教育基础项目推进较为缓慢,特别是县城规划七小、八小和新天地配建小学未能修建,导致县城学位严重不足。2019年,按计划招生数核算,我县x镇中心学校(小学)和县城学位不足表现尤为突出,县城1-6小在深度挖掘资源,使用了功能室情况下同步在x二中、x一中设立x一小和二小分校基础上,仍需在x点小学设置14个教学班满足近770名学生入学需求以化解县城区域“入学难”问题。
教育资源规划不合理、人口集中和返流、择校热、移民等问题导致县城区域迅速发展,除城关镇本地户籍和正常购买商品房外,大量的集体房和购买小产权房,县域内外随迁子女未转、不愿转户籍和无房产手续问题突出,据摸底排查,此类人员子女入学需求是县城区域户籍子女的2倍。县城区小学在解决户籍生和有正规合法证明学生后,近770名学生将到x小学就读,距离远,有学生会穿城而过,公共交通不畅,各种问题导致家长不愿送子女到该校就读,政策解读和信访维稳压力表现将非常突出。
四、下一步工作建议
另一方面,也为教育部门多争取上级资金创造条件。
x县城政策搬迁义务教育学校配套建设,目前只有易地扶贫搬迁项目城关镇x小学、x幼儿园,生态移民项目毛稗田幼儿园。涉及龙水库区移民、金中地质灾害移民、经开区移民、永温750米移民子女分散到其他县直小学,导致县直6所小学“大班额”现象严重。建议,目前加大x公共交通建设,合理规划公交路线。财政要加大投入,实施营养改善计划,解除家长后顾之忧,缓解维稳压力。
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