关于建立健全党建引领基层治理实现“民有所呼、我有所行”的实施方案

为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，切实加强和提升新区社会治理体系和治理能力，按照中央和省委、市委关于加强城市基层党建和基层治理的决策部署，结合新区实际，现就在新区推进党建引领基层治理、实现“民有所呼、我有所行”，制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持党建引领基层治理创新，按照“建立体系、广泛收集、网格处理、做实服务”的原则，结合街镇综合改革、综合行政执法改革，发挥街镇网格管理中心作用，推动各方力量向服务群众一线集中，构建形成“一站受理、分级分类、多方联动”的群众诉求快速响应处理机制，打通为民服务“最后一公里”，提升全区基层治理服务水平，为谱写新区新时代追赶超越新篇章奠定坚实基础、提供有力保障。

二、主要措施

（一）建立“四级联动、上下协同”的组织领导体系

1.强化新区党工委顶层设计职责。新区党工委发挥领导作用，围绕实现“民有所呼、我有所行”的总要求，加强谋篇布局、总体推进，组织落实“民呼我行”惠民实事，统筹抓好街镇综合改革、综合行政执法改革，厘清新城、街镇与行业主管部门权责边界，集中资源和力量协调解决全区范围内反响强烈的重大问题，推动新区治理体系和治理能力现代化。（牵头单位：新区党工委组织部；责任单位：新区党工委管委会办公室）