人民时评:户口还有多少魅力?
户口档案2.97W
最近,石家庄一位普通的修鞋匠只花了3元的工本费就将户口从农村迁到了石家庄市区。以前,这听起来只能是一个天方夜谭的故事。今年8月以来,已经有至少3000多人几乎不用付出任何代价就办理了迁入手续,成为这个城市的新成员。
随着市场经济的推进,附着在户口上的特殊功能越来越淡化了。市场经济需要通过市场的手段,配置市场要素,于是城乡之间、城市与城市之间的户口“藩篱”开始解冻。这在5年前甚至是想都不敢想的事情。石家庄市只是全国户籍制度改革的一点帆影。事实上,全国许多地方也都在进行这方面的改革尝试。上海1996年就率先在浦东新区推出“蓝印户口”政策;前不久,广西宣布,将以身份证制度代替户籍管理制度。
1958年1月9日,我国第一部户籍管理法规《中华人民共和国户口登记条例》颁布实施,从此有了不同地域之间的人口之分。现在,市场大潮汹涌而来,越来越多的人开始远离乡土闯荡世界。但已经实行了40多年的户籍制度还是象一条无形的带子,束缚着人们的自由流动。
小小一册户口本,为什么有如此大的束缚力呢?户口的作用与它被赋予很多功能有关:1958年颁布实施的《中华人民共和国户口登记条例》,与1955年出台的《市镇粮食供应暂行办法》,以及以后陆续出台的一系列政策和规定,将户口与劳动用工、住房、教育、社会福利等公民的权益挂起了钩。
于是,有了户口就有了生存的条件。之后,随着居民身份证、暂住证的实行,粮油关系的废除,以及住房的商品化和就业的市场化,户口的作用已经大大弱化:比如,不再计划招工了,没有商品粮了。可以说,户口的松动,是经济发展的必然结果。一些地方改革户籍制度,放宽限制,是适应经济社会化、市场化的明智之举。
据权威部门预测,到2005年,我国流动人口将达到一亿三千万人。户籍理论问题研究专家刘宏斌说,问题不在于人口流动,而在于外围条件和制度如何适应人口流动的现状,不能用计划经济的观点来考察和预测市场经济下的变化。一句话:户籍制度的改革不是形式上的一种创新,它的最终目的是促进当地经济和社会的全面发展。
当然,户籍制度实行了几十年,在一些大城市,户口仍被附加了很多功能,要把传统的户口审批制改成登记制,显然还需要一个过程。但是,坚冰已经解冻,春天就不会遥远了。
随着市场经济的推进,附着在户口上的特殊功能越来越淡化了。市场经济需要通过市场的手段,配置市场要素,于是城乡之间、城市与城市之间的户口“藩篱”开始解冻。这在5年前甚至是想都不敢想的事情。石家庄市只是全国户籍制度改革的一点帆影。事实上,全国许多地方也都在进行这方面的改革尝试。上海1996年就率先在浦东新区推出“蓝印户口”政策;前不久,广西宣布,将以身份证制度代替户籍管理制度。
1958年1月9日,我国第一部户籍管理法规《中华人民共和国户口登记条例》颁布实施,从此有了不同地域之间的人口之分。现在,市场大潮汹涌而来,越来越多的人开始远离乡土闯荡世界。但已经实行了40多年的户籍制度还是象一条无形的带子,束缚着人们的自由流动。
小小一册户口本,为什么有如此大的束缚力呢?户口的作用与它被赋予很多功能有关:1958年颁布实施的《中华人民共和国户口登记条例》,与1955年出台的《市镇粮食供应暂行办法》,以及以后陆续出台的一系列政策和规定,将户口与劳动用工、住房、教育、社会福利等公民的权益挂起了钩。
于是,有了户口就有了生存的条件。之后,随着居民身份证、暂住证的实行,粮油关系的废除,以及住房的商品化和就业的市场化,户口的作用已经大大弱化:比如,不再计划招工了,没有商品粮了。可以说,户口的松动,是经济发展的必然结果。一些地方改革户籍制度,放宽限制,是适应经济社会化、市场化的明智之举。
据权威部门预测,到2005年,我国流动人口将达到一亿三千万人。户籍理论问题研究专家刘宏斌说,问题不在于人口流动,而在于外围条件和制度如何适应人口流动的现状,不能用计划经济的观点来考察和预测市场经济下的变化。一句话:户籍制度的改革不是形式上的一种创新,它的最终目的是促进当地经济和社会的全面发展。
当然,户籍制度实行了几十年,在一些大城市,户口仍被附加了很多功能,要把传统的户口审批制改成登记制,显然还需要一个过程。但是,坚冰已经解冻,春天就不会遥远了。
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上海户口和居住证的区别
本文基于互联网媒介这一平台,利用Google、Yahoo等工具,通过使用“上海”“居住证”“户籍”“差异”“区别”这一系列关键词的初步搜索,分析并列举了上海市居住证与户口的种种不同,并进一步阐述了对应届毕业生前往上海市就业而可能造成的影响,为广大2005届进沪就业...
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毕业生还得自己操点心:多年不迁户 当心变死户
由于这种情况不能选择择业代理,毕业生还得自己操心(记者王冠兴)“最近平均每天有二十多名毕业多年的学生回来迁户,不过有一些可能永远都迁不走了,成了‘死户’。”今日,太原理工大学户证科李建平科长一句话道出了目前各高校存在的情况,“这些学生的户口不是不给...
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北京拟严控“双外生”进京 近九成青年表示反对
89.7%的青年反对严控双外生进京69.4%的人认为此举将使北京失去活力,39.1%的人认为这将滋生腐败导致黑市户口泛滥实习生何叶7月,正值大学生毕业之际,一个名为双外生的专业词汇陡然走进公众视野:来自《京华时报》的消息说,北京市今年将严控双外生进京,朝阳区更是原则上不...
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广州5万“个人集体户”结婚生子或多条路
委员建议调整搭户政策单位设集体户口条件有望放宽文/本报记者黄茜、李栋、杨明、何道岚、石善伟、涂端玉、李立志、全杰南方人才市场现在有5万“个人集体户口”,他们都面临着婚后无处落户的问题。房价高企,想买房落户谈何容易?去年,省政协委员、中国南方人才市场...