增加专职督学编制 提高督学工作报酬

增加专职督学编制 提高督学工作报酬

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近日，北京市政协十三届二次会议召开。今年是北京市政协委员、二十一世纪国际幼儿园总园长朱敏履职的第十二年，这次她带来了关于加强督学队伍建设的提案。

2012年8月29日，国务院正式发布《教育督导条例》，并明确指出：国家需建设一支高水平、专业化、适应教育督导工作新形势的督学队伍。为贯彻落实《教育督导条例》，2017年12月6日北京市教育委员会、北京市人民政府教育督导室印发《幼儿园责任督学挂牌督导暂行办法》，进一步明确了督学人员的配置范围和工作职责。

据统计，2018年初，北京市16区共配备835名幼儿园责任督学，挂牌到917所公办幼儿园和661所经审批的民办幼儿园。责任督学平均每个月进园督导1次，主要围绕依法办园、安全管理、卫生保健、保育教育、师德师风等方面展开指导。

督学队伍的组建，在规范园所办园行为、提高保育质量等方面发挥了巨大的作用，但与此同时也显现出一些问题，一定程度上影响了督学队伍的建设和督导效力的发挥。

例如，专职督学编制少。以海淀区为例，依托学区建立17个督学责任区，近80名学前教育督学，平均每年综合督导30—40所园，2016年至今已累积督导100余所幼儿园，但专职督学仅1人，任务艰巨繁重，难以将工作做深、做细。

其次，督学劳务费用设置偏低，与其专业能力和价值不符。还以海淀区为例，退休督学劳务费为300元/次，在职督学200元/次，低于行业内专家费标准(平均1000元/次)。

此外，督导组入园进行督导后即完成了当次的督导工作任务，缺少对优秀督学及督导结果优异园所的鼓励。

因此朱敏建议，应根据实际任务量，增加专职督学编制，努力打造一支政治思想过硬、专业过硬、稳定团结的督学队伍，更好发挥其督导作用。参考专家劳务费支付标准，结合督学工作实际劳务付出，适当提高督学工作报酬，充分体现专业价值。

此外，对表现突出的督学和督导结果优异的园所给予肯定和奖励，促进督导工作和园所管理工作持续稳步提升。