东湖风景区2021年重点工作任务责任事项分解方案

序号	重点事项	具体内容	责任领导	牵头单位	责任单位	完成时限
一、重点工作及分工
1	市《政府工作报告》牵头事项	提升东湖生态绿心品质。	甄别	建设（园林）局	建设（水务）局、磨山管理处、落雁管理处、听涛管理处、马鞍山森林公园管理处、海事处、市政设施维修管理处、城乡工作办事处、统筹发展局、财政局、生态环境分局、自然资源和规划分局	2021年12月
2	高效能抓好科学精准防控	压实四方责任，提高快速处置和精准防控能力，做到多点触发、一触即发，持续巩固疫情防控成果，确保防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。	甄别	区疫情防控指挥部综合组	区疫情防控指挥部各专项组	2021年12月
3		加强社区防控力度，守住社区防控“第一道防线”。	万沐涛	城乡工作办事处	组织部、经发局、卫健办	2021年12月
4		发挥发热门诊“第一哨卡”作用。	夏喜平	卫健办		2021年12月
5		强化境外返汉人员管控。	甄别	组织部	城乡工作办事处、文化旅游体育局、卫健办、公安分局	2021年12月
6		强化国内中高风险地区返回人员及发热人员等重点人群管控。	夏喜平	卫健办	城乡工作办事处、文化旅游体育局、公安分局	2021年12月
7		抓实旅游景区、农贸市场、特殊场所、进口冷链产品等重点区域和重点物品常态化检测，做到全覆盖全流程闭环管理。			文化旅游体育局、经发局、市场监督管理局、城乡工作办事处	2021年12月
8		建强检测、流调、救治、消杀等专业化队伍，用好大数据平台，确保专业力量强而有力、职能防疫有用有效。			纪工委、城乡工作办事处、公安分局、交通大队、消防大队、宣传部、财政局、文化旅游体育局、经发局、市场监督管理局	2021年12月
9	高效能抓好科学精准防控	深入开展新时代爱国卫生运动，做好国家卫生城市复审工作。	夏喜平	卫健办	市政设施维修管理处、市场监督管理局、宣传部（教育局）、建设（水务、园林）局、城乡工作办事处、城管执法局	2021年12月
10	高水平推动生态治理	强化国土空间管控和负面清单管理，落实最严格的耕地保护制度，严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，持续巩固违建别墅清理整治成效，以“零容忍”态度严厉打击乱占耕地建房等违法行为。	甄别	自然资源和规划分局	城乡工作办事处、统筹发展局、城管执法局	2021年12月
11		加快落雁湿地公园综合提升项目建设，打造落雁湿地生境半岛项目，注重生物多样性保护，打造“山水工程”示范样本。	徐铁柱	落雁管理处	统筹发展局、建设（园林）局	2021年12月
12		推进听涛滨湖岸线改造。	甄别	听涛管理处	建设（园林、水务）局	2021年12月
13		推进马鞍山森林公园滨湖岸线改造。		马鞍山森林公园管理处	建设（园林、水务）局	2022年12月
14		拓展东湖主湖水生态修复范围，提高“水下森林”覆盖率。		建设（水务）局	建设局、经发局、生态环境分局、文化旅游体育局、落雁管理处、听涛管理处、磨山管理处、马鞍山森林公园管理处、自然资源和规划分局	2021年12月
15		持续打好污染防治攻坚战，加强官桥湖、菱角湖、喻家湖、九峰渠、湖溪河等劣质子湖和沟渠治理，持续提升东湖水质。	万沐涛	生态环境分局	建设（水务）局	2021年12月
16		重点实施马鞍山、磨山山体修复和铁路沿线国土绿化，多做治山理水、显山露水的好事实事。	甄别	建设（园林）局	磨山管理处、马鞍山森林公园管理处、自然资源和规划分局	2021年12月
17	高标准建设智慧东湖	分年度落实5G基站建设计划，协调运营商加大5G投资和建设力度，完成风景区5G网络全覆盖。	秦新锋	经发局	行政审批局、城管执法局、建设（园林）局、城乡工作办事处、文化旅游体育局、落雁管理处、听涛管理处、磨山管理处、马鞍山森林公园管理处、生态环境分局、自然资源和规划分局	2021年12月
18	高标准建设智慧东湖	按照全市新型智慧城市建设要求，布局智能化市政基础设施、拓展“数字东湖”应用场景，先行示范推广“智慧旅游、智慧水务、智慧海事、智慧园林、智慧公安、智慧社区”六大应用领域，促进数字经济新兴技术与文旅产业、城市治理、社会民生的深度融合。	秦新锋	行政审批局	文化旅游体育局、经发局、建设（园林、水务）局、海事处、公安分局（交通大队）、城管执法局、卫健办、海事处、城乡工作办事处	2021年12月
19	高标准建设智慧东湖	加快数字赋能文旅产业，发展沉浸式体验产品，策划实施夜游楚国八百年、东湖奇境艺术馆等新项目。	徐铁柱	文化旅游体育局		2021年12月
20	高品质推动文旅融合	抢抓旅游黄金节点，通过“产品、节庆、营销、宣传”四管齐下，推出美景、美食、美娱、美宿、美行、美购等“东湖六美”旅游产品，办好东湖四季花节、东湖24节气、东湖24小时、“相约春天赏樱花”、“我在东湖等你”等系列文旅活动。		文化旅游体育局	宣传部、落雁管理处、听涛管理处、磨山管理处、马鞍山森林公园管理处	2021年12月
21		深入挖掘东湖文化内涵，以党的百年华诞为契机，实施东湖文化建设“五个一”工程，打造一部东湖纪录片、一套东湖丛书、一套东湖旅游指南、一部东湖志、一首东湖赞歌，讲好东湖的生态故事、历史故事、伟人故事。		宣传部文化旅游体育局		2021年12月
22		加快推进文旅重大项目建设，确保磨山楚市改造提升年内建成开放，推动华侨城生态艺术半岛工程全面开工建设，打造新的文旅亮点和名片。		文化旅游体育局	磨山管理处	2021年12月
23	高效率推动景村振兴	强力推进先锋、湖光、新武东、鼓架四村统征储备，推动拆迁工作取得重大进展，启动东北部三村还建房建设。	甄别	统筹发展局	建设局、城乡工作办事处、自然资源和规划分局、公安分局	2021年12月
24	高效率推动景村振兴	尽快完成龚家岭村自主改造改造成本测算和改造规划编制工作，推动龚家岭村自主改造取得实质性进展。	甄别	统筹发展局	经发局、建设局、城管执法局、城乡工作办事处、自然资源和规划分局	2021年12月
25	高效率推动景村振兴	全面完成桥梁、滨湖村逾期还建房建设，让还建村民尽快入住新房。	甄别	统筹发展局	建设局、城乡工作办事处、自然资源和规划分局	2021年12月
26		明确长山铺危房改造的具体方案和实施路径，尽快启动新房建设。	甄别	建设局	建设（房管）局、信访办、统筹发展局、城乡工作办事处、马鞍山森林公园管理处、马鞍山苗圃、生态环境分局、公安分局、自然资源和规划分局	2021年12月
27		策划实施磨山村茅屋岭片区微改造。	万沐涛	城乡工作办事处	建设局、统筹发展局、自然资源和规划分局	2021年12月
28		策划实施马鞍山苗圃片区村湾环境整治。	甄别	马鞍山森林公园	建设局、统筹发展局、自然资源和规划分局	2022年12月
29		支持桥梁村、东头村发展特色民宿，吸纳村民参与旅游就业创业，	徐铁柱	文化旅游体育局	行政审批局、市场监督管理局、城乡工作办事处、建设（房管）局、自然资源和规划分局	2021年12月
30		持续推进村湾环境综合整治和生活垃圾分类，加大垃圾末端处理力度。新建改建生活垃圾分类收集站。	万沐涛	市政设施维修管理处	城管执法局、城乡工作办事处	2021年12月
31	高起点推动基层治理	提升党建引领基层治理，做强社区党委、做实小区党建、做优网格服务，建立“上面千条线、基层拧成绳、治理织成网”的治理新格局。	甄别	组织部	城乡工作办事处	2021年12月
32		提升公共服务环境和服务能力，进一步推动公共资源下移社区，机关、企事业单位党员干部下沉社区，让机关围绕社区转、社区围绕群众转，把服务送到离群众最近的地方。	甄别	组织部	城乡工作办事处	2021年12月
33		防范和化解社会矛盾，做好信访维稳工作，及时转、交、督办信访案件，解决好群众合理合法利益诉求，力争做到信访积案存量清零、增量为零。	夏喜平	信访维稳办	各相关单位、部门	2021年12月
34		健全“专群结合、群防群治”的公共安全体系，推进扫黑除恶长效常治，建设更高水平的“平安东湖”。	夏喜平	政法综治办	纪工委、公安分局	2021年12月
35		加快补齐基础教育短板，确保东湖实验学校9月份投入使用，推进公益普惠性幼儿园建设。	徐铁柱	宣传部（教育局）		2021年12月
36	高起点推动基层治理	加快补齐公共卫生短板，确保区公共卫生服务中心主体工程年内完工。推进区级疾控中心、急救中心、急救站建设。完成基层医疗卫生机构达标创建，加强社区医院建设，推进基层医疗机构特色科室的创建工作，大力培养社区全科医生。	夏喜平	卫健办		2021年12月
37	高起点推动基层治理	严格落实安全生产责任制，加强危化品、交通运输、建筑施工、特种设备、消防、燃气、旅游、森林防火等重点行业领域安全监管，坚决防范遏制较大以上安全事故发生。	秦新锋	经发局	建设（园林）局、文化旅游体育局、市场监督管理局、城管执法局、城乡工作办事处、公安分局（交通大队）、消防大队	2021年12月
38	全力优化营商环境	打造高效便捷的政务环境，聚焦高效办成“一件事”，优化再造审批流程，深入开展“五减五通”，推进一网通办、一事联办、全城通办、跨市通办。加快实现“一网统管”，推动城市治理数字化转型。		行政审批局	宣传部、政法综治办、信访办、经发局、财政局、统筹发展局、文化旅游体育局、城乡工作办事处、生态环境分局、组织部、建设（水务、园林、房管）局、海事处、卫健办、城管执法局、市政设施维修管理处、市场监督管理局、公安分局、消防大队、自然资源和规划分局、税务局	2021年12月
39	全力优化营商环境	鼓励各类业主降低房租，推出一批低租金的标准化生产经营场所，持续打好精准纾困惠企组合拳，让更多企业尤其是中小微企业、个体工商户获得实惠、焕发活力。		经发局	组织部（人事劳动局）、财政局、市场监督管理局、城乡工作办事处、税务局	2021年12月
40	高站位落实总体国家安全观	落实党委（党组）国家安全责任制，形成“大国安”工作格局。坚持把维护政治安全摆在首位，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。运用好国家安全风险研判、防控协同、防范化解机制，有效防范化解各类风险。加强国家安全宣传教育，增强全民国家安全意识。	徐铁柱	办公室（国安办）	各单位、部门	2021年12月
41	高站位落实总体国家安全观	全面贯彻落实保密法律法规和中央、省、市关于保密工作的要求，强化底线思维和保密观念，采取有效措施，进一步规范文件资料管理，加强密件处理过程、密码电报使用、电子文件、公开信息、档案资料、办公场所的管理，加强保密工作教育培训，切实增强各单位保密工作意识。	徐铁柱	办公室	各单位、部门	2021年12月
42	高质量推动从严治党	坚持理论武装贯彻始终。开展党史学习教育，学党史、悟思想、办实事、开新局。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把不忘初心、牢记使命作为永恒课题、终身课题。	甄别	组织部	各单位、部门	2021年12月
43		持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，着力锤炼党员干部“七种能力”，大力开展庸、懒、散、慢、乱、浮“六项治理”。	章平	纪工委	各单位、部门	2021年12月
44		打造“五型”干部队伍，促进党员干部担当作为。	甄别	组织部	各单位、部门	2021年12月
二、责任事项及分工
序号	重点事项	具体内容	市直牵头单位	区牵头单位	责任单位	责任领导
1	争创国家科技创新中心	助力“校友回汉”“学子留汉”工程，营造拴心留人环境。	市委组织部	组织部（人事劳动局）	经发局、宣传部（教育局）、城乡工作办事处	甄别
2	争创国家科技创新中心	探索让各类人才尽展其长的有效机制，着力解决安居、子女教育、医疗、社保等问题。	市委组织部	组织部（人事劳动局）	宣传部（教育局）、卫健办、建设（房管）局	甄别
3	推动经济高质量发展	把扩大内需同深化供给侧结构性改革结合起来，培育壮大直播带货、宅经济等新经济新业态模式，推进消费提质升级、下沉扩容，贯通生产、分配、流通、消费等环节，以高质量供给提高居民消费能力和意愿。合理增加公共消费，提高公共服务支出效率。	市发展改革委	经发局	财政局、文化旅游体育局	秦新锋
4		防范化解重大金融风险。高度重视金融风险的延滞性，特别是地方法人金融机构信用风险，提高地方法人金融机构经营管理水平，防止资本无序扩张，严防非法集资等金融乱象。	市地方金融工作局	财政局	经发局、公安分局、宣传部（教育局）、城乡工作办事处、建设局、卫健办、市场监督管理局
5		防范化解债务风险，高度重视防范政府隐性债务和企业债务引发的关联性问题，多措并举缓解债务压力。	市财政局	财政局	各相关单位、部门
6	建设现代产业体系	大力发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政等服务业，打造15分钟社区便民商业生活圈，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。	市发展改革委	经发局	宣传部（教育局）、城乡工作办事处、卫健办、文化文化旅游体育局	秦新锋
7	“一主引领”成势见效	加强生态环境共保，推动跨区域河湖生态协同治理。	市生态环境局	生态环境分局	建设（水务）局	万沐涛
8	打造新发展格局重要枢纽	完善市域快速交通体系，强化主城和副城基础设施互联互通。	市城乡建设局	建设局	自然资源和规划分局	甄别
9		配合做好“六环二十四射多联”路网建设。	市交通运输局	文化旅游体育局		徐铁柱
10		突出“两新一重”，扩大基础设施、水利工程、生态环境、公共卫生等项目投资。加大民间投资力度。	市发展改革委	经发局	生态环境分局、建设（水务）局、文化旅游体育局、卫健办	秦新锋
11		鼓励商贸企业和商户入驻电商平台。	市商务局	经发局
12		拓展消费市场，新开首店、潮店、旗舰店、老字号特色店和社区便利店，继续推出网红打卡地。	市商务局	经发局	城乡工作办事处、文化旅游体育局
13	加快提升城市功能品质	规划建设“湿地花城”，创建国际湿地城市、国家生态园林城市。	市园林和林业局	建设（园林）局	听涛管理处、磨山管理处、落雁管理处、马鞍山森林公园管理处、市政设施维修管理处	甄别
14		深入开展清源清管清流行动，持续提升湖泊水质。	市水务局	建设（水务）局		甄别
15		加强细颗粒物和臭氧协同控制，强化工地扬尘管控，继续压减煤炭消耗总量，推动大气污染排放物进一步减少。	市生态环境局	生态环境分局	经发局、建设局	万沐涛
16		实施城市更新行动，突出“留改拆建控”并举，推动景中村、改造升级，修缮提升历史建筑，推动城市空间品质整体提升。	市自然资源和规划局	自然资源和规划分局	建设（园林、水务、房管）局、城管执法局	甄别
17		继续推进老旧小区改造。	市住房保障房管局	建设（房管）局	自然资源和规划分局、城管执法局	甄别
18	加快提升城市功能品质	加强固体废物安全处置和循环利用。	市城管执法委	城管执法局		万沐涛
19	加快提升城市功能品质	推广绿色建筑，打造绿色工地。	市城乡建设局	建设局		甄别
20	推进超大城市治理现代化	消除城市渍水点。	市水务局	建设（水务）局
21		继续推进微循环道路建设，打通断头路。	市城乡建设局	建设局
22		推进市域社会治理现代化试点。	市委政法委	政法综治办		夏喜平
23		学习百步亭、江欣苑、青和居等社区经验，深化党组织领导的居委会、业委会、物业服务企业联动服务机制。	市民政局	城乡工作办事处	组织部、建设（房管）局	万沐涛
24		实施城市管理精细化提升行动，推行“精致环卫”。	市城管执法委	市政设施维修管理处
25		规范提升广告招牌、占道附属设施。推进控违查违、夜间施工噪音治理。加强背街小巷、铁路沿线、城市进出口道路、城乡结合部环境整治，创建一批市容环境示范路。	市城管执法委	城管执法局	城乡工作办事处、市政设施维修管理处
26		健全灾害监测预警防控机制。	市应急管理局	经发局	自然资源和规划分局、建设（园林、水务、房管）局、城管执法局、文化旅游体育局、城乡工作办事处、公安分局（交通大队）、消防大队	秦新锋
27		开展城市体检工作。	市城乡建设局	建设局	经发局、建设（房管）局、自然资源和规划分局、卫健办、行政审批局	甄别
28		争创国家安全发展示范城市。	市应急管理局	经发局	区安委会成员单位	秦新锋
29	推动城乡深度融合发展	落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。完善防止返贫监测和帮扶机制，加强对脱贫人口和农村低收入人口的综合保障，持续抓好产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫。	市扶贫办	经发局	市政设施维修管理处、城管执法局、磨山管理处、听涛管理处、马鞍山森林公园管理处、落雁管理处	秦新锋
30		做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，保持帮扶政策总体稳定，坚决防止规模性返贫现象。	市扶贫办	经发局	市政设施维修管理处、城管执法局、磨山管理处、听涛管理处、马鞍山森林公园管理处、落雁管理处	秦新锋
31		不断提升城乡医疗废物全收集、全处理水平。	市生态环境局	生态环境分局	城管执法局、市政设施维修管理处、卫健办	万沐涛
32	着力保障和改善民生	依法治理拖欠农民工工资问题。	市人力资源社会保障局	组织部（人事劳动局）	经发局、财政局、公安分局、建设局、文化旅游体育局	甄别
33		坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，推进房地产市场平稳健康发展。继续新建、筹集租赁房。规范发展长租房市场，推进租购同权。	市住房保障房管局	建设（房管）局	建设局、自然资源和规划分局	甄别
34		继续新改扩建环卫公厕。	市城管执法委	城乡工作办事处	城管执法局、建设局、市政设施维修管理处	万沐涛
35		提升养老服务水平，继续新建社区养老服务设施、农村老年人互助照料中心（服务点），提高农村养老服务设施覆盖率，开展适老化改造。	市民政局	城乡工作办事处	建设（房管）局、卫健办、经发局	万沐涛
36		发展普惠托育服务，新增普惠托育机构。	市卫生健康委	卫健办		夏喜平
37		推动空地一体急救站、水上急救基地建设。	市卫生健康委	卫健办		夏喜平
38		建设区级托管室。	团市委	机关党委	宣传部（教育局）、城乡工作办事处	徐铁柱
39		扩大国家学生饮用奶计划覆盖范围。	市教育局	宣传部（教育局）	经发局、卫健办、市场监督管理局	徐铁柱
40	着力保障和改善民生	关心学生心理健康。	市教育局	宣传部（教育局）	卫健办	徐铁柱
41		创建儿童友好型城市。	市妇联	机关党委	组织部、经发局、宣传部（教育局）、自然资源和规划分局、文化旅游体育局	徐铁柱
42		开展重点人群结直肠癌免费筛查。	市卫生健康委	卫健办		夏喜平
43		组织开展进社区进乡村进街区进景区文化活动。	市文化和文化旅游体育局	文化旅游体育局	城乡工作办事处	徐铁柱
44		将低收入困难和支出型贫困家庭中的重病患者和罕见病患者参照单人户纳入低保保障范围。	市民政局	城乡工作办事处		万沐涛
45		举办家庭教育公益大讲堂进社区（村）。	市妇联	机关党委	城乡工作办事处	徐铁柱
46		组织社区律师、专业人民调解员入驻“武汉微邻里”平台，为社区（村）居民线上提供便捷法律服务。	市司法局	政法综治办	行政审批局、城乡工作办事处	夏喜平
47		为社区配建应急救援站。	市应急管理局	经发局	城乡工作办事处	秦新锋
48		为农村特困群众、城市特困群众配备应急物资基础应急包。	市应急管理局	经发局	城乡工作办事处	秦新锋
49		落实就业优先政策，切实抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。	市人力资源社会保障局	组织部（人事劳动局）	经发局	甄别

附件2

市《政府工作报告》牵头事项办理方案

责任单位：主要负责人（签字）：

序号	责任事项	具体工作内容	完成时间（按月或季度）	分管领导	责任部门
1	提升东湖生态绿心品质	1.……
		2.……
		3.……
		4.……