汛前检查情况汇报
市防汛抗旱指挥部:
根据《市防汛抗旱指挥部关于切实做好年防汛抗洪有关工作的通知》(临政防指发〔〕7号)要求,按照“以防为主、常备不懈”的防汛指导思想,我县高度重视,做到早部署、早安排,争主动,县水利局向各乡镇下发了《关于开展全县水利水电工程安全大检查的通知》(凤水发电〔〕3号),要求各乡镇在做好抗旱工作的同时,对辖区内的防洪工程进行全面详细检查,县水利局成立的5个抗旱救灾工作指导组在指导各乡镇抗旱救灾的同时,从年4月16日起到4月22日,对各镇检查情况进行了重点检查和抽查,全力以赴做好今年我县防汛准备工作,确保各项水利工程安全度汛,保障全县经济和社会各项事业又好又快发展。现将我县年汛前检查情况汇报如下:
一、汛前检查情况
(一)防汛责任制落实情况
全面落实了以行政首长负责制为核心的全方位防汛责任制。针对今年县、乡(镇)人员变动情况,县、乡(镇)两级重新调整了防汛抗旱指挥部成员,使防汛领导尽早明确,提前介入,力求防汛工作主动,层层分解责任,严格落实了以行政首长负责制为主的各项防汛责任制,将防汛工作责任制落实到防、抗、抢、救的全过程,确保每条河道、每段堤防、每座水库、每座塘坝都有具体责任人,做到分工明确、责任到位,明确了防汛的目标任务和要求,提高了防汛抢险组织指挥能力。
(二)度汛工程检查情况
我县已建成中型水库1座,小(一)型水库10座、小(二)型水库43座、小塘坝136个,黑惠江、迎春河、顺甸河、雅琅河、老街河、南糯河、黑河等主要河流,承担着全县的防洪泄洪任务,防汛任务十分艰巨。特别是山区水库大部分建于上世纪五、六十年代,建设先天不足,加之年久失修,存在程度不一的病险问题,防洪压力很大。通过对迎春河、顺甸河、雅琅河、老街河、南糯河、黑河等骨干行洪河道检查,共查出险工险段25处,总长3706米,缺口34处,涵闸17处。43座小(二)型水库、136座塘坝存在不同程度的病险问题。按照“谁设障,谁清除”的原则,对河道行洪区内影响行洪的障碍物进行了清除,共疏挖骨干排水沟8条,长度15公里,疏浚整治中小排水沟69条。
(三)防汛物料准备和防汛队伍组织落实情况
严格按照《中华人民共和国防洪法》规定要求,采取国家、集体和群众相结合的方法进行了物料储备,逐一落实好品种、数量、储存地点,运输措施及责任人,保证运得出、送得到、用得上。今年共落实编制袋12万条,铅丝6吨,砂石料20万立方米,救生衣100件,庥袋3万条,块石0.9万立方米。落实防汛队伍15支1396人,并与县武警中队联合,加强军民联防,达到“招之即来,来之能战,战之能胜”的要求。
(四)城市防汛措施落实情况
全面落实了城市防洪行政首长负责制及部门责任制;进一步修订完善了城市防洪预案;各有关部门分别制定了具体的防汛工作方案;对正在建设中的路、桥施工工程,研究制定了具体的度汛措施;各工业企业、仓储等单位落实好供水、供电、供气、通讯、交通等应急保障措施,保证城市度汛安全。
(五)各类防洪预案修订完善和安全度汛措施落实情况
4月16日—22日,县水利局抗旱救灾工作指导组,对县管的1件中型水库、10件小(一)型水库、在建和除险的2件小(二)型水及在建成的2座电站进行安全检查,并对各乡镇的防汛检查工作进行督促和指导。各乡镇积极抽派工作组对辖区内的42件小(二)型水库、136件小塘坝、4条主要河流和18处山洪灾害隐患点展开了拉网式的安全检查,完成了一库一册、一项一表的的填报。根据检查情况,重新修订完善了河道、水库防洪预案,制定了山区水库防洪应急预案,并对跨汛作业工程、重要交通路口和一时难以处理的险工隐患,分别制定落实了应急度汛和抢险措施,确保各个环节有人管、重点部位有人守、特殊情况有对策、危急时刻打得赢。
(六)重点水利、水电建设工地、除险加固工程安全隐患排查
我县正在实施除险加固的水利工程主要有大坝水库、柏木河水库、干沙坝水库、四十八道河水库4件小(一)型水库,新建砚池小(一)型水库。这5件水库工程县、乡已经全面落实了防汛责任制,度汛方案和应急抢险措施,按照在建工程的要求,管理较为规范,目前按照施工进度和防汛的要求正在加紧施工。
(七)山洪灾害隐患点的排查情况
我县地质灾害隐患十分突出,共有地质灾害点427个,为切实做好年突发性地质灾害应急防治工作,避免和最大限度地减少地质灾害造成的损失,编制了《 县年度地质灾害防治方案》及《 县年突发性地质灾害应急预案》。同时在今年的防汛检查中,对19个重点地质灾害隐患点进行了检查,进一步落实了防汛责任制。
二、存在的问题及措施
山区防洪压力仍然较大
尽管近年来实施了部分病险水库除险加固工程,一定程度上减轻了水库病险程度。但尚未从根本上解决山区水库的病险问题,仍然是我县防汛安全的心腹大患。对此,我们将全面制定好防汛预警、水库抢险、群众迁安、人员救护、财产转移等各项应急措施,最大限度地保障人民生命财产的安全。同时将继续坚持不懈的实施水库除险加固工程,一方面积极争取国家对病险水库除险加固专项资金,另一方面加大地方投资力度,扩大投资渠道,力争所有水库均达到设计防洪标准和兴利标准,切实发挥山区水库应有效益。
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