报告的适用范围和写作要求
[找文章到☆大☆秘☆书☆网()一站在手,写作无忧!]报告属上行文,适用于汇报工作、反映情况、提出建议(只在党、人大、军队公文中适用)、答复上级机关询问等。在政府公文中,“提出建议”的文种由“意见”承担,所以“意见”具有上、下、平行文的功能。
写作要求:
(一)分清报告与请示。报告与请示都是上行文种,但它们在以下几方面却有不同:
1、行文目的不同。“报告”的目的在于汇报工作,反映情况,提出问题,回答上级机关询问,以便上级机关了解本单位情况,能够有针对性地予以指导;
而“请示”的目的,是为解决某一问题,请求上级机关做出指示或予以批准。所以,报告是陈述性公文,请求则是呈批性公文。
2、行文时间不同。报告是在工作结束后或工作正在进行中行文;
请示则必须在事前行文。
3、答复的形式不同。“报告”不要求上级机关回复;
“请示”则要求上级机关及时批复回文。
(二)把握报告的写作特点
1、应用范围的广泛性。报告属上行公文,应用相当广泛。它可以用于定期或不定期地向上级机关汇报工作,反映本部门本单位贯彻各项方针政策的情况,反映实际工作中遇到的问题,为上级机关制定政策提供依据;
也可以答复上级机关的询问,使上级机关在全面掌握情况的基础上,指导工作。
2、行文的单向性。报告一般不需要受文机关“批复”,属于单向行文。
3、表达的陈述性。其基本表达手段是叙述和说明。
(三)掌握报告的写法
报告一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。
1、报告的标题应是完整规范形式,即由发文机关、事由、文种构成。有固定文头时也使用“事由+文种”的省略式,但不提倡省略式标题。报告的主送机关与请示的主送机关一样,只能是一个,需同时报送其他上级机关的以抄送方式处理。
2、正文。报告正文多由报告缘由、报告内容、报告结语组成。
(1)报告缘由,是正文的开头部分。通常是说明报告的目的、原因、概括报告的基本内容或基本情况,一般都比较简短。缘由部分的结尾是惯用过渡语,工作报告和情况报告常以“现将有关情况报告如下”引出下文。答复报告的过渡语则应体现针对上级的询问或要求的意思。
(2)报告内容,是各类报告正文的主体部分。
工作报告的正文主体,一般包括四个层次的内容,其结构顺序为:基本情况概述——主要工作及成绩、经验及做法——存在的问题——今后的工作安排意见或打算。实际写作过程中,第一个层次即主要工作情况的概括叙述,也有上移到“报告缘由”部分的。工作成绩比较突出时,第二层次应写得详细、具体一些;
工作中存在的困难或问题比较突出,则应详写第三层次,并对产生问题的原因做出分析。有些工作报告的正文是以所做的几项或几个方面的工作作为线索分条列项表述的,这时应注意每一条项中一般也应包括基本情况、成绩及具体做法等;
至于存在的问题和今后的打算两个层次,则大都在条项表述完成以后总起来写,不分散在每一条项中。工作报告,其内容的重点应是年做的主要工作今后打算,有成绩、经验和存在的问题则视实际情况而定,应很好地总结;
有问题、困难应毫不隐瞒地提出来。
情况报告的正文文体,一般包括三个层次的内容,结构顺序为:基本情况——问题及原因——办法及措施(意见或建议)。内容的侧重点是“基本情况”,以陈述情况为主,兼及存在问题及原因、解决问题的意见。如果报告的是事件情况,“基本情况”中应写出事件的起因、经过及结果,“存在问题及原因”则主要是对造成这一事件的原因进行分析。如果报告的是问题,“基本情况”中应写清问题的主要表现及影响,第二层分析产生问题的原因,第三层提出解决问题的措施和办法。
(3)报告正文的结束语,单独占行。工作报告、情况报告多用“特此报告”结尾。
3、写作的注意事项
(1)材料要真实。(2)除综合性的报告外,都要遵守一文一事的原则。(3)严格使用文种。
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